出生证有误却无法更改
孩子户口办不了
学也上不了
咋办？
一边是“等不起”的孩子
一边是“不给办”的医院
案件很快来到了法院……
一纸有误的出生证
刘某是小肖的亲生母亲，因为非婚生子，担心无法抚养好孩子，刘某与曾某夫妻约定，小肖出生后交由曾某夫妻抚养。
随后，刘某在某医院生育，在办理小肖的《出生医学证明》时，将曾某夫妻登记为小肖的父亲和母亲。
事后，刘某又想要回孩子的抚养权，因与曾某夫妻商量无果，诉至法院。经法院调解，刘某拿回了小肖的抚养权。
本以为这事就此告一段落，没想到，因为出生证登记问题，刘某为小肖重新办理入户、入学登记时接连受阻，向某医院申请换发新的出生证明，均被以材料不符合要求为由拒绝。
无奈之下，刘某只能向东莞市第一人民法院提起了行政诉讼，要求确认医院此前颁发的《出生医学证明》无效，判令其换发新的《出生医学证明》。
这证到底怎么换？
法官易菲菲收案后，第一时间核实发现，虽然刘某的情况无法达到医疗机构换发证明的要求，但小肖面临的困境属实，需尽快解决。
“案子不能再拖了，要让未成年人尽快接受义务教育。”法院立即组织专题研究，并与市卫生健康局、市妇幼保健院及医院进行沟通，了解《出生医学证明》的换发程序及要求等，听取双方存在的困难与问题，商讨可行方案。
医院表示换证的关键是有效的亲子证明，只要有证明、手续符合规定，一切就好办！
但案件难点在于，小肖的养父不配合亲子鉴定，导致医院无法核实原《出生医学证明》中养父与小肖之间的真实关系，怎么办？
“既然养父不配合，那就让生父来做，证明各方真实法律关系！”易菲菲当即转换思路，让刘某联系小肖的亲生父亲并做了亲子鉴定。
亲子鉴定结果有了，在法院的协调推动下，医院也随即对小肖的《出生医学证明》予以换发，删除了养父母的身份信息，并将刘某的信息填在出生证明的“母亲”一栏上。
刘某拿到了满意的结果后，申请了撤诉。至此，这起行政诉讼得以实质性化解。
寻求最佳解决方法
实质化解争议的目的是保障当事人的合法权益、减少当事人的诉累、解决当事人的合理诉求。
行政案件的背景通常复杂多样，行政相对人的最终目的也不一定是人民法院的一纸判决或调解书，而是行政机关作出的相关法律文书或者履行相应法定职责。
东莞第一法院有关负责人介绍，在充分了解行政相对人的真实诉求以及行政机关的处理情况后，将行政案件提至前端进行调解，充分调动被告的调解积极性，积极寻求最佳解决方法，有利于将案件带出“死胡同”，既解开案件的“法结”，又解开人民群众的“心结”。
自2016年集中管辖东莞行政一审案件起，东莞第一法院聚焦三个阶段，形成以诉前“建制+借力”、诉中“强应诉＋提效率”、诉外“总结+反推”的“3+”工作法，构建实质性化解行政争议的治理新格局。2021年至今，该院行政诉讼案件新收连续两年降幅超5%，调解化解纠纷达835件。
来源：广东省高级人民法院
