批准《全面禁止核试验条约》23年后，俄罗斯不想等了，俄媒22日报道称，俄副外长韦尔希宁要求美国立刻批准该条约。从俄媒报道来看，韦尔希宁全程没提中国，中方有别的事要办。
其实，签了《全面禁止核试验条约》（以下简称条约）却没有批准的国家，不止美国一个，还有中国、伊朗、埃及和以色列。韦尔希宁之所以盯着美国不放，除了俄罗斯等的时间太长外，还有以下3个原因。
原因一，以美国为切入点，拉余下国家“入局”。今年2月，俄《论据与事实》公布了主要核大国完成部署的核弹数量，俄罗斯数据为1444颗。与此同时，在俄军工综合体网给出的核弹总量数据中，俄罗斯靠着5000多颗的“存量”傲视群雄。无论采用那个数据，俄罗斯的核弹都够用了，今后就算不进行核试验也没有影响。
相反，在当前手头紧张背景下，若进行核试验，反而会使经济状况本就不好的俄罗斯雪上加霜。所以，让所有国家都批准条约，才最符合俄罗斯的利益。要做到这点，必须拿核大国美国“开刀”。
为此，韦尔希宁表示，希望美国能够带头，将条约打造成具有法律约束力的国际法工具。话里的意思很清楚，只要你美国带头批准条约，剩下的中伊埃以4国也会跟着做。其他没签署或退出条约的国家，也会迫于有核大国和国际社会压力作出回应，这样俄罗斯的目的就达成了。
原因二，与美国开展舆论战的需要。8月底，联合国围绕禁止核试验举行了一场会议。当时，美副国务卿詹金斯炮轰俄罗斯，称美国对俄过去一段时间关于核武器的言论感到“担忧”。为了让自己的话更有说服力，詹金斯特意提到了，普京2月发表的声明，声明透露了俄罗斯有重启核试验的意思。
事实上，还有一件詹金斯没提，但其他国家尤其是北约成员国们都心知肚明的事，梅德韦杰夫动不动就拿核武器说事。虽然他和普京的本意是震慑北约，但也给了美国及其盟友炒作俄罗斯不守规矩、肆意动用核威胁等话题的机会，从而使俄罗斯在舆论上处于弱势。那怎么办？韦尔希宁选择，从何处丢的场子就从何处找回来。
韦尔希宁隔空喊话美国，如果不按照他说的做，就没资格讨论其他国家对条约的履行程度，也就没资格对俄罗斯是否重启核试验说三道四。跟着，韦尔希宁继续反击，称美国嘴上说得好，却在2018年拒绝批准条约，事后还污蔑其他批准条约的国家。显然，在韦尔希宁看来，美国才是对条约造成最大破坏的国家。最后，韦尔希宁透露，只要美国承诺不再进行核试验，俄罗斯也会这么做。
韦尔希宁一套组合拳打下来，俄罗斯扳回一局，舆论上也比美国更有优势。
原因三，为俄罗斯接下来可能的核试验探路。自从6年前，明确把中俄定义为主要对手后，美国的核战略出现明显变化。此前，美国对进行核试验、发展新核武器并不积极，毕竟手里的家伙什够用。此后，美国改变了思维，试图通过核武器小型化的方式，减少核武器使用限制，从而用于对外战争。近日，查尔斯·布朗被美国国会正式任命为美参联会主席，其一理由就是，他在美国核武器“现代化”上做出了成绩。
种种迹象表明，美国很有可能进行核试验或变相研制新式核弹。若美国拒绝批准条约，且没有其他有效保证，必要时，俄罗斯就能以确保对等优势、保障国家安全为由，进行核试验、发展新核弹。
或许是顾忌中俄关系，与不久前俄代表在联合国会议上，有意提及“8个国家还没签署或批准条约”（包括中国）相比，韦尔希宁此次避开了中国，让中国避免了成为众矢之的。当然，中国的态度一贯很明确，会积极履行“暂停核试验”承诺，坚持不首先使用核武器。之所以一直没批准条约，确实是有很多难处。
美国动辄几千颗核弹，中国核弹数量始终保持最低水平，明显处于不利局面，加之美国没批准条约，且一直将中国视为“重大对手”，基于国家安全考虑和军事战略需要，中国需要给自己留条路。另外，中国的注意力并不都在核武器上，还有别的事要办。
在21日的联大一般性辩论上，中方代表再次重复了中国的核政策。期间，他提到，中国或将在近段时间内批准通过《枪支议定书》。该议定书旨在，打击日渐泛滥的枪支等轻小武器，严格管控军品出口。迄今，已有超过120个国家签署，枪支泛滥和大肆出口军火的美国却一直拒绝签署。而中国的做法，无疑给了美国很大压力。可见，大家都在努力，只是方向有所不同而已。
