美国又赢了?墨西哥要替代中国制造?美“去风险”迈出坚实一步?

2023年09月07日15:41:06 国际 1943

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近日,我浏览到一则新闻,美国媒体宣称中国已不再是美国的头号进口伙伴。这一消息似乎传达出美国在中美贸易中的小胜利心态。然而,当我们综合考虑美国近来对中国的一系列遏制措施以及所谓的“脱钩”和“去风险”策略时,不禁让人产生一些担忧和思考。

回顾过去,自2009年超越加拿大成为美国头号进口来源国以来的14年里,中国一直稳居这一位置。然而,如今的局势却出现微妙的变化。根据美国商务部的贸易统计数据,2023年1月至5月,美国从中国进口的商品金额为1686亿美元,同比下降了24%,降幅较2022年同期扩大了3.5个百分点。与此同时,美国从墨西哥的进口额同比上升了5%,从1845亿美元增加到1950亿美元。中国不仅失去了头号地位,还被墨西哥超越,降至第三位。

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这种情况似乎表明美国的“脱钩”和“去风险”战略初见成效。然而,事情绝不会如此简单。我们不妨回顾一下,当美国对中国发动贸易战并加征关税时,一些领域还采取了限制措施,以所谓的“强制劳工”为借口,限制了中国的进口。但中国采取了巧妙的应对措施,将半成品出口到东盟国家,东盟国家进行简单组装,贴上自己的标签后再销往美国。这一举措导致中国与东盟的贸易额急剧增加,东盟曾一度成为中国的头号贸易伙伴,交替与欧盟成为第一大贸易伙伴。

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美国虽然察觉到了这一情况,但当时几乎无可奈何。然而,在中国占据主导地位的领域,如光伏产业,美国却束手无策。同样的情况在俄乌冲突后也上演了。西方国家对俄罗斯实施制裁,导致俄罗斯无法使用美元结算能源交易,看似前景堪忧。然而,实际情况是,俄罗斯的能源通过中间商出口,这些中间商在俄乌冲突后大手笔进口俄罗斯能源,然后将其高价卖给欧洲。就连产油大国沙特也效仿这一做法。尽管在西方非市场化干预下出现了中间商,但欧洲仍然获得了所需的能源,形成双赢局面。这一过程表明,违背市场经济规律的尝试通常会带来代价。

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尽管中美贸易额下降,但如果我们将中国和墨西哥的贸易额进行对比,就会发现一些有趣的现象。根据中国海关总署的数据,2021年中墨贸易额达到8660亿美元,同比增长41.9%,其中中国出口6744亿美元,同比增长50.4%,进口191.6亿美元,同比增长18.1%。这些数据显示,近年来中墨贸易额不断增长,且涨幅相当可观。这是否意味着中国的产品通过墨西哥渠道,换上新马甲后又流入美国呢?


美国政府显然也意识到了这个漏洞,因此重新谈判了北美自由贸易协定,要求零部件必须源自北美三国,否则无法享受优惠待遇。此外,拜登政府还出台了一系列政策,包括《芯片科学法案》和《通货膨胀削减法案》,以吸引芯片企业在美国投资,为在美国本土生产的汽车提供补贴等等。在一些中国未占主导地位的行业,这些政策似乎取得了一定的成效。


在这个背景下,特斯拉计划在墨西哥建立超级工厂,投资金额预计超过50亿美元,规划年产能为100万辆,这也意味着该工厂的产能接近特斯拉上海工厂。此外,特斯拉还鼓励中国的供应链企业前来墨西哥投资。据报道,国内已有数十家汽车产业链企业在墨西哥展开布局。实际上,不仅是中国和美国的企业,全球范围内的汽车产业链企业都在涌入墨西哥。仅在2022年第四季度,就有来自17个国家的62个汽车相关项目在墨西哥落地,其中包括28个新投资项目、33个扩产项目和1个收购项目。目前,墨西


西哥已经运营着来自14个品牌的22家汽车制造工厂,还有10家发动机生产工厂和7家变速器生产工厂。这些国际知名的汽车巨头都在墨西哥展开业务。

这个过程表明,中美之间的竞争已经明朗化。美国开始考虑采取强硬措施对付中国,但很快发现经济联系过于紧密,采取措施可能先伤及自身。因此,美国开始倡导相对温和的“去风险”策略,即将部分供应链转移到墨西哥等国。这一策略虽然看似温和,但实质上并未改变其本质,仍然是将可脱离的部分脱离。当美国认为与中国的脱钩或“去风险”达到一定程度,中国自身的损失控制在可接受范围内时,美国将采取更强硬的立场。


然而,中国并不是毫无后手可施。同时,我们也不应忘记中国在全球范围内的其他合作伙伴。例如,今年第一季度,中国对“一带一路”沿线国家的进出口增长了16.8%,占进出口总值的34.6%,同比提高了3.5个百分点。与东盟的贸易总值达到了1.56万亿元人民币,同比增长了16.1%,占我国外贸比重的15.8%。这显示出,中国不仅依赖美国,还在积极拓展与其他国家的贸易关系。


因此,我们不应认为美国是不可替代的。东盟、一带一路沿线国家、俄罗斯、非洲等地都是我们未来要重点发展和培养的合作伙伴。正如布林肯印尼挑拨东盟对抗中国时所遇到的情况,东盟国家选择与中国合作,共同谋求经济利益,而不是盲目追随美国的意图。

总之,中美之间的竞争已经进入新阶段,时间似乎对中国有利,因为我们仍处于崛起期,需要更多时间来发展壮大。相反,美国正经历衰落期,迫切希望在这个时机采取行动。我们应该采取与美国相反的策略,更加紧密地与美国合作,争取时间,为自己谋取更多利益。至于美国是否想要硬性脱钩的部分,我们并不能左右。然而,我们也有自己的计划,如果美国选择脱钩,我们也可以选择采取相应措施。


综上所述,中美之间的竞争充满复杂性,变数众多。我们应该着眼于多方合作,积极拓展贸易伙伴,以确保经济的稳健增长,并在全球舞台上发挥更大的作用。


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