前不久，黑龙江伊春市一口气撤销了六个街道办事处，可谓是惊爆了大家的眼球，因为这种逆向操作在推进城镇化的今天是极为罕见的，这是一条“返祖”道路。分析其原因，主要在于过去十来年，黑龙江省持续人口流失。包括齐齐哈尔，伊春市在内的13个地级行政区，均为人口负增长。
撤街设镇，无非是城市萎缩到了一定程度的结果，是当地根据现实状况而做出的相应调整，以符合其经济发展、公共服务、建成区人口的实际水平。不过，撤街设镇，有可能会带来机构压缩——人口少了，管理人员不就显得多了么？
其实，去年山西河曲县已经进行机构改革，将36个党政机构精简为22个，135名领导职数精简为114名。186个涉改事业单位整合为40个，1964名事业编制被核减为659名，还减少了75个科级职数。多出来的人怎么办？级别高的村干部，级别低的网格员。
2月1日，官方发布数据： 山西省娄烦县全县9个县委机构减至6个，26个政府部门减至16个，133个事业单位砍掉29个。山西省正在对“人口小县”进行大改革：精简党政机构，精简领导职数。这再次意味着又有一批原先的铁饭碗将被打破。
不管是黑龙江，还是山西，进行机构改革的根本原因，都是因为人口的持续减少。人口减少会导致劳动力不足，工业难以发展；人口减少也会减少消费，消费市场逐步萎缩……等等，最终导致的结果就是税收减少，政府没钱。政府没钱供应那么多公职人员，那么只能采取缩编等方式减少支出。
可以预见，伴随着中国老龄化进程和出生率下降，未来会有越来越多的撤街设镇、机构改革收编等新闻出现，出现城市合并也不会意外。到时，伴随的可能是当年国企大下岗一般的情景，铁饭碗自然已经不存在。
下面，我列出网上找到的人口普查数据，这些人口坍塌严重的城市，或许就是下一个精简机构收编的目标，饭碗尚铁否？
