此前,据多家外媒报道,美国国务卿布林肯,即将于2月5号到6号访问中国。但近日,由于“气球事件”,美国国务院宣布推迟布林肯访华。
对此,我外交部发言人毛宁表示,中美都没有宣布过什么访问,美方公布有关消息是美方自己的事,中方对此予以尊重。
由此不难推测出,布林肯访华一事,在短时间内或许不会有什么实质性的推进。这与美国近段时间对中国的不友好举动,以及布林肯访华的目的都有着直接关系。
近段时间,中美两国的关系变得十分复杂,种种事件都给中美关系未来的走向增添了更多的不确定性。
其实对于近段时间中美关系的发展,还要从去年佩洛西窜台讲起。由于美方的一意孤行,中美关系逐渐下滑。
从更远的时间范围来看,自美国前任总统特朗普发起中美贸易战以来,中美两国高层对话与交流频率骤降。
而布林肯此次的访华计划,可以算是自那以来,美国最高层第一次访问中国,自然也具有不同寻常的意义。
正是基于这些前提,国际社会对布林肯此次访华,最初是抱有极高期待的。不过,美方在布林肯访华前,却频繁对中国发难,如今更是借机推迟访华日期。如今国际舆论界对布林肯后续可能的访华,出现了三个明显变化的阶段。
第一阶段,十分期待。是中美两国元首在印尼会晤刚刚结束,敲定了布林肯将于2023年访华的议题时,那时,国际舆论普遍预测,这也许会成为中美关系向好转变的一个契机。
第二阶段,降低期待。从去年年底,到今年年初的这段时间,随着美国不断加码对台军售,在经济领域进一步扩大对中国的制裁和封锁。
以及最近几天,外媒大肆鼓吹,美国新任众议院议长麦卡锡,要计划窜访台湾地区的消息。
凡此种种恶劣和敌意行为,都促使国际媒体,对布林肯访华的预期大为降低,大家普遍认为,在中美关系如此紧张的背景下,布林肯此次访华,多半不会取得实质性的成果,也无法从根本上改善中美关系。
而第三个阶段,美智库的预测,最近这几天,随着布林肯原定的访华日期临近,美国一些智库机构,又开始转变舆论风向,认为布林肯访华的成果,并不会像国际媒体预测的那么悲观。
短短的三个月之内,关于布林肯访华的预期,出现了三个明显的变化。如今美国宣布布林肯访华延迟,似乎已经给出了美国对于中美关系发展的“答卷”。
首先,追根溯源,此前那布林肯计划访华,主要是因为去年佩洛西窜台之后,中美两国的关系,可以说十分紧张。
因此,美国总统拜登才提出,中美两国要尽可能地管控分歧,避免直接冲突对抗的想法。
很显然,布林肯访华计划根本目的,并非是要从根源上,彻底扭转美国错误的对华政策,而仅仅是为了实现拜登提出的,避免与中国直接对抗和冲突,建立中美关系“护栏”的想法。
换句话说,其实从美国的初衷上,就没有真心想借助布林肯访华,彻底改善中美关系,只是想要通过此访,形成一个中美双方管控“直接军事冲突”风险的“最低限度”机制。
事实上,能不能改善中美关系,其实是一个相对的概念,它主要取决于目前的中美关系,处在哪一层“维度”上。
可以肯定的是,自从去年佩洛西窜台之后,中美两国的关系已经逐渐降温。但某种程度上,美方并不愿意挑起新的矛盾和冲突。
这既是中美关系的底线,也是布林肯访华计划的根本目标。基于以上事实,此前国际媒体在第一阶段,预测中美关系可能因此相对大为改观,则有些过于乐观了。
当然,国际舆论之所以对此出现误判,并不是因为大家都不了解中美关系的实质,而是因为眼下日趋紧张的中美关系,已经给全球经济秩序带来了巨大的影响,大多数国家是希望中美关系,能够改善并稳定下来的。
所以,当传出布林肯即将访华的消息时,就有众多的媒体第一时间预测说,这有可能是改善中美关系的重要契机。
与其说这是国际媒体,对布林肯访华的预期出现了误判,不如说,这是世界各国借此表达,对于中美两国关系能够尽快稳定的迫切期待和愿望。
最后,客观来讲,现在中美两国关系存在的一大难题,并不在于能不能建立起“避险护栏”。关键在于建立起了“护栏”之后,美国方面,能不能始终言行一致地去遵守,或者说不去突破这个“护栏”。
说白了,美方如果是奔着想要跟中国建立起一个有效机制,管控双方爆发直接军事冲突的风险而来的,那么这对于中美关系而言,或许确实有一定的积极作用。
但问题是,这个机制建立起来之后,能不能起到它应该起到的作用,那就不好预测了。因为关键不在于这个“护栏”机制本身,而在于美国的行为。
此前,关于国家间建立“护栏”的最佳例子。之前俄美两国尽管于2010年达成了《新削减核武器条约》,但如今随着俄乌冲突,面临进一步升级的风险,这个条约也近乎有名无实了。
既然俄罗斯和美国已经建立起的“护栏”,都有可能失效,凭什么来保证美国能对中美尚未建立的“护栏”,做到言行一致呢?
如果从这个角度上来看的话,布林肯此次访华被延迟,其原因或许就在于,美国现在的种种言论和行为,丝毫没有表现出,想要遵守“护栏”的意思。
如果两国建立起了一个避免冲突的机制,但美方又不去遵守它,那建不建这个“护栏”,又有什么意义?这个才是眼下,中美两国关系恶化并难以改善的症结所在。
当然,作为全球两个最大的经济体,中美关系相互交织、非常复杂,注定是要打交道的,麻烦也是躲不掉的。
众所周知,台湾问题是中美之间最大的火药桶,别看美国一再在台海问题上挑衅。但实际上,他们应该也非常担心,中美关系会因此失控。
而美国这个国家,又善于无中生有的制造筹码,比如,台湾问题明明是中国的内政,他们却总想着利用这个问题,以故意升级台海局势动荡为筹码,来试图换取我们在其它领域作出让步。
毫无疑问,对于中方而言,跟美国打交道,最重要的一点,就是听其言的同时,观其行。不要光看美国说了什么、承诺了什么,最重要的是美国怎么做!