10月28日，由珠海市总商会等珠海、横琴粤澳深度合作区8家单位共同发起的国内首家跨区域“大调解”协会——珠海市调解协会举行成立大会，珠海矛盾纠纷多元化解平台同步启动上线，来自珠海、横琴粤澳深度合作区的首批63名调解员，欣喜地领到了国内首批调解员电子证照。
珠海市调解协会审议通过《关于港澳籍调解员在珠海市调解协会备案管理的规定》，探索对区域内对外提供调解服务的港澳籍调解员进行备案和规范化管理。
国内首批调解员电子证照出炉
珠海市调解协会跨区域整合人民调解、行政调解、行业性专业性调解、商事调解等资源，构建区域“大调解”格局，这在全国尚属首例。
成立大会上，国内首批调解员电子证照正式出炉。调解员电子证照可实时在线辅助珠海、横琴的调解员开展调解文书的有效签署、存证收发，调解员可随时在线将电子证照流转给第三方，随时在线验证，即时采信办事。据了解，发布电子证照是珠海为构建区域“大调解”工作格局，加强电子证照跨地区、跨部门互通互认互用的一种探索，这在全国也是首次。
当天，珠海矛盾纠纷多元化解平台同步启动上线，该平台是2022年珠海市域社会治理“智治支撑”优秀创新样本。通过该平台，群众可利用手机、电脑等载体实现调解的在线申请、在线接受调处、在线签署协议书；调解员和调解机构可实现调解案件处理的数据分析和协作流转，进一步提高区域调解效率，有效化解矛盾纠纷。
探索对港澳籍调解员备案管理
近年来，珠海以人民调解为着力点，在调解法治保障和队伍建设等方面持续发力，成效显著，多项工作走在全省乃到全国前列。截至目前，全市（含横琴粤澳深度合作区）共有各类调解组织527个，人民调解员2902名，其中专职199名，年均化解各类矛盾纠纷1万3千多宗。
珠海市调解协会在国内率先审议通过《关于港澳籍调解员在珠海市调解协会备案管理的规定》，创新探索对区域内对外提供调解服务的港澳籍调解员进行备案和规范化管理，符合资格并经珠海市调解协会备案的港澳籍调解员，可以处理珠海市调解协会委托调解的案件或经协会推荐，受聘于珠海市，包括横琴粤澳深度合作区内的调解组织或有调解事务的相关组织。
“我认为此规定的通过，将进一步推动粤港澳大湾区调解事业的融合，协助澳门居民往来珠海生活及创业就业。”澳门劳动关系调解协会会长程嘉雯称，作为澳门籍调解员代表，也是珠海市劳动人事争议三方联调的调解员，她将进一步发挥自己的专业所长，积极推动珠澳两地调解领域的合作与交流。
珠海市司法局党组书记、局长李小燕表示，调解被公认为粤港澳三地最为接近、合作基础最好、最适合大湾区的民商事纠纷解决机制。珠海市调解协会的成立，将进一步推动整合区域调解资源，统筹调解行业发展，对全力服务保障粤港澳大湾区建设和横琴粤澳深度合作区建设，推进区域治理体系和治理能力现代化，营造全国最优法治化国际化营商环境具有十分重要的现实意义。
下一步，珠海市调解协会将充分发挥区域优势和平台优势，加强理论研究，着力推动大湾区调解员资格评审标准和跨境争议调解规则等落地见效，合力推动大湾区调解领域工作规则的“软联通”，促进推动大湾区规则衔接向纵深推进，为护航“产业第一”作出贡献。
【记者】何丽苑
【作者】 何丽苑
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
