日本将派现役防卫官“驻台”?台专家担忧:将使台海更紧张

  针对日本媒体报道,日本将派遣防卫省现役自卫官“驻台”,台湾省淡江大学外交与国际关系学系兼任助理教授、日本战略研究论坛高级研究员廖雨诗表示,日本对外派驻的防卫省官员名称为“防卫驻在官”,只派往邦交国,如果派驻台湾,等于承认台湾是“国家”,而且有“邦交”,势必会令台海更加紧张。

廖雨诗

  日本《产经新闻》日前独家报道,鉴于中国大陆在台湾周边的军事行动日益频繁,日本政府打算最快今年夏天派遣防卫省现役自卫官“常驻”台湾,加强搜集情资能力,这将是日本首度派遣防卫省现役自卫官“驻台”。日本目前仅派有一名防卫省退休官员“驻台”。

  廖雨诗接受香港中评社采访时表示,根据日本二战后制定的“和平宪法”,日本派驻的防卫省官员称为“防卫驻在官”,同时也规定日本的“防卫驻在官”只能派往邦交国,但日台没有“邦交”,日本“驻台”机构只是交流协会,并非大使馆,甚至不叫“代表处”。过去日本防卫省派在台湾的是退休人员,且职称叫“安保担当主任”。

  廖雨诗分析,如果熟悉日媒就会知道,《产经新闻》经常是日本保守派释出消息的管道,这次的事情基本上是日本保守派的操作,也就是以日本前首相安倍晋三为首的这些人,而他们背后真正的目标,可能是在日本年底修“国安三文件”(“国家安全保障战略”、“防卫计划大纲”、“中程防卫能力发展计划”)时,把日本国防预算在5年内提升到GDP的2%(日本传统上都限制在1%以内)。

  廖雨诗表示,也就是说,推动派“防卫驻在官”赴台,像是一个修法时攻防的筹码、妥协,拿花多一点钱与冲破日本宪法框架来比较,宁愿选择多花一点钱,毕竟钱不是一下子要花那么多,可以是逐年增加的,但假如真的派“防卫驻在官”赴台,事情等于是一刀切成两半了,日本方面不见得大家都能够接受

  廖雨诗指出,日本如果真的派了“防卫驻在官”赴台,对民进党当局来说可能是外交突破,因为就算派过来的是日本防卫省内从事媒体、翻译工作的人员,算不上实质的武官,但因为是防卫省派来的“防卫驻在官”,等同于日台双边有“邦交”,也好像承认台湾是“国家”,如此一来就不再是“一中”。

  廖雨诗也提到,日本驻外的现役“防卫驻在官”,在外都要穿着自卫队的制服,而且一定要有阶级在肩膀上,官方对官方的主权象征就出来了,这就是所以为什么事情会这么严重,此事如果成真,很有可能导致台海情势更加紧张,所以自己并不是很赞成,因为这将徒增两岸之间很多困扰。

  廖雨诗也指出,这件事情很多人说是讲假的,不过她倒不会说一定是假的,因为日本保守派很会炒作,现在日本也卯足了劲,连北约开会都要去参加,就是想推动强化防卫力,以往日本国民对此很反对,但日本保守派仍持续想办法要操作舆论。

  廖雨诗分析,美国前阵子把不支持“台独”从国务院网站上拿掉,现在又放回去,每次当美国对台湾稍微收了一点,日本将会放前,这是他们一贯的外交运作,例如先前捐赠疫苗,也是美国的特别名单上都没有台湾,日本送的疫苗就来了,现在美国把不支持“台独”放回网站,可能让台湾有点失望,此时日本就丢这个议题出来,这一方面也是告诉中国说,在这里他们(美日)会不断运作,你们必须小心,同时透过媒体曝光也是在测试水温,包括测试中国大陆对此事的反应。