小岗村18个红手印分田到户 彭州44个红手印将商铺“打包入市”

1978年的一个冬夜，安徽凤阳县小岗村一间茅草屋内，18位农民在一份分田到户的协议书上郑重按下了自己的红手印，拉开了中国农村改革的序幕。近日，四川彭州通济镇青杠林社区44位居民也各自在一份租赁协议上签下了名字，并按上了红手印。协议内容是自愿将东郡中街的商铺租给社区经营，由后者统一打造风情美食街，带领大家盘活资产共同致富。目前，已有两家餐饮达成入驻意向。

东郡中街，通济当地人习惯以“老街”指代，过去为通济商贸集散中心之一。2008年“5·12大地震”后原址重建，说“老”其实并不老。地震前东郡中街等“老街”车水马龙，赶场天用比肩接踵来形容也不为过。但地震后始终不见往日的热闹，“门可罗雀”成为常态。居民们很着急，有商铺租不出去，他们管这叫“捧着金饭碗要饭”。

如何唤醒“老街”的人气与商气？这道“难题”当地解了10多年，试了不少的方法。今年，青杠林社区充分调研后又给出了新的解题思路——由社区统一打造风情美食街，并选择了东郡中街打样。

美食街载体肉眼可见，街区形态非常完整。但商铺在各家各户手中，若大家心不齐美食街也只会是“水中花、镜中月”。过去，居民各自招租的方式已屡试屡败。因此，这次换个“活法”——由社区将所有铺面打包，然后统一对外招商，并且头三年一律免租。

虽然对前景非常看好，但当下的“思想关”却不好过。“多数居民想不通。三年免租金等于这三年自家铺面颗粒无收。但万一这三年间有人看中了想租呢，我岂不是亏了？”青杠林社区党委书记钟召茂介绍说，怀有这种想法居民一开始不在少数。

为了做通大家的思想工作，青杠林社区充分发挥党建引领作用，开了十多次坝坝会。“从东郡中街入口道路改造、牌楼功能提升到示范社区、金彭创优项目创建等等进行了讲解，让大家充分了解街区的规划方向和利好因素。”钟召茂说：“最后一次是3月2号。那一次会开完，有32户居民就与社区签订了3年（铺面）免租协议。第二天又有12户完成了签约。”至此，东郡中街总计由44户居民的66间商铺统一打包给社区经营。

钟召茂透露：过去居民自己也尝试了不少方法，但始终冷冷清清。打包招租的目的是形成规模效应，打造特色街区。这次大家抱团取暖期待打一个翻身仗。”据悉，协议中44户居民给予社区免租待遇，社区也同样给予商家免租待遇。目前已有两家餐饮企业相中了两间铺面，初步达成了入驻意向，他们将是“美食街”的第一批商家。

44年前，小岗村的18位农民按下红手印将村集体土地“分田到户”，是为了填饱肚子。如今，通济镇青杠林社区44户居民“反其道而行之”，将各自的商铺统一交给社区“打包招租”则是为了共同致富。钟召茂说，“这是大家统一思想后的大胆尝试。如果成功了，我们还打算将经验复制到周边的玉村街、琉璃街、仙溪街……盘活闲置的商铺，激活老街的人气商气，让大家的荷包都鼓起来，一同奔向幸福美好的生活。”

华西社区传媒记者 李玥林

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