昭通新闻 | 昭城2882住户率先办不动产证，其他小区登记同步进行，附热点16问

6月2日，昭通市昭阳区启动温泉泰鹤城等小区不动产首次登记办证工作，目前，温泉泰鹤城、创盛佳园二期和怡景花园共计2882套小区房已经启动不动产登记工作。

据悉从今年4月起，昭阳区按照市委政府的统一部署，正式启动不动产登记历史遗留问题处置工作，对2016 年 12 月 31 日前，昭阳城区范围内因城市改造建设、征 地拆迁等实施的统规自建、划地自建居民自建房、安置房，集资 、建房、房改房、经济适用房，以及已入住但逾期未完成竣工验收 办证的商品房，因各种原因造成相关权利人未办理不动产登记证的开展不动产登记办证工作。

昭通日报全媒体记者从昭阳区不动产登记历史遗留问题处置办了解到，此次办理的商品房，统一由开发商申请办理，对于不积极支持配合办理不动产登记的企业，昭阳区不动产登记历史遗留问题处置办将会采取相关措施并协同相关部门进行约谈，督促其办理。

目前决定启动的三个小区，按照昭阳区领导组办公室的要求和相关部门对于不动产登记历史遗留问题处置的流程和要求，正在开展专项验收、规划核实和竣工验收等前期工作，力争在6月25日以前进入到不动产登记办证阶段。日前，对昭阳区其他小区的登记受理工作也在同步进行，一旦达到办证条件，昭阳区不动产登记历史遗留问题处置办将会以通告的形式，及时向社会发布。

昭阳区不动产登记历史遗留问题处置工作领导组办公室相关负责人表示：“按照总的安排部署，从今年四月份启动该项工作以后，我们力争到明年底基本完成所有涉及遗留问题的处置工作。”

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哪些属于昭阳城区不动产登记历史遗留问题?

答：2016年12月31日前，昭阳城区范围内因城市改造建设、征地拆迁等实施的统规自建、划地自建居民自建房、安置房，集资建房、房改房、经济适用房，以及现已入住但逾期未完成竣工验收办证的商品房，因各种原因造成相关权利人未办理不动产登记证的，属于昭阳城区不动产登记历史遗留问题。在此时间之后形成的不动产登记问题，以及别墅和小产权房不属于遗留问题处置范围。

属于《昭阳区人民政府关于妥善处理昭阳城区不动产登记历史遗留问题的实施意见（暂行）》处理范围但未明确处理办法的问题，按照“一案一议”的原则研究处理。

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不动产登记历史遗留问题到哪里申请办理？

答：昭阳区不动产登记历史遗留问题申请办理地点：昭阳区不动产登记历史遗留问题处置工作领导组办公室一楼大厅；地址：昭阳区凤凰办事处二环南路景秀双院安置点12号门面（昭阳区凤凰办事处南城派出所旁）。

03

不动产登记历史遗留问题的申请人是指哪些？

答：1.居民自建房，申请人是不动产权利人本人。

2.房改房（含：集资建房、经济适用住房、福利分房等），已办理房屋所有权证，未办理土地使用证的房改房申请人是不动产权利人本人；未办理产权证的房改房申请人是房改单位，房改单位已经撤销的由主管部门申请办理。原单位撤销，也无主管部门的，申请人可以是小区业主委员会或业主代表。

3.商品房开发小区，申请人是开发建设单位，开发建设单位经相关职能部门督促拒不配合或开发建设单位注销灭失、企业法人代表失联的，申请人可以是小区业主委员会或业主代表。

04

申请人是否必须现场到区处置办申请办理？

答：权利人本人不能到现场申请的，可以委托代理。代理申请的，代理人应当向区处置办提供被代理人授权委托书。授权委托书未经公证的，被代理人与代理人需共同到区处置办现场签订、提交授权委托书。

05

哪些属于有土地权属依据、房屋未验收办证的居民自建房？

答：有土地权属依据、房屋未验收办证的居民自建房主要是指经区住建局、昭通市古城恢复建设指挥部、昭通市旧城改造建设指挥部、“三城”办事处等有权机关批准同意修建或改造后，至今未核实验收办证的房屋。未经有权机关批准同意的，不在本次受理范围。

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没有权属依据或权属依据不完整的居民自建房主要指哪些？

答：主要是指在城市征地拆迁、城市改造过程中由政府统一规划、统一建设（含土地置换）或政府统一规划、居民自行修建（改造）过程中，既没有完整的土地权属来源资料，也没有完整的房屋批准建设资料的类型。申请办证时需提交征地拆迁安置补偿合同、批准建设相关依据等。

07

哪些属2005年3月以前，农民集体经济组织成建制转为城镇居民，在集体土地上安置建设的居民自建房？

答：农民集体经济组织成建制转为城镇居民后修建的居民自建房主要是指昭阳城区原南城办事处迎丰村和西城办事处联盟村的自建房。

08

只有房屋所有权证，如何查询土地权属依据？

答：查询土地权属依据可提交身份证明材料、房屋所有权证或存在利害关系的证明材料前往区不动产登记中心查询，查无土地权属依据的按《实施意见》相关规定处理。

09

全额集资建房和非全额集资建房缴纳土地出让金的标准不同，全额集资建房和非全额集资建房是如何确定？

答：全额集资建房和非全额集资建房是根据原市、区两级计划委员会下发的计划批文确定。全额集资和非全额集资建房的资金来源不同，单位职工集资的情况不相同。集资建房出售根据《昭阳区人民政府关于进一步搞活房地产二级市场的实施意见》（昭区政发〔2014〕18号）规定的土地出让金补交标准缴纳土地出让金。

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符合办证条件的历史遗留问题商品房开发小区

在办理不动产登记证前进行交易的如何办理？

答：一是要已经完成规划和竣工验收符合办证条件，房屋实际使用人只有2套以内（含2套）住房、且银行购房贷款记录未超过3次（不含3次），因改善性住房需求或刚需性住房需求发生交易。

二是由实际使用人提供购房凭证，产权人配合，按照二手房交易的相关规定，依法缴纳相关税（费、金）后，办理不动产登记证。

三是产权人不配合或失联，由实际使用人提供购房凭据及相关证明材料，并进行为期30天的公告，公告期内没有异议或异议不成立的，公告结束后，按照二手房交易的相关规定，办理不动产登记证。

四是缴纳税费的时间以购房合同约定的竣工交房时间顺延90天，视为房屋产权证办证时间。

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居民自建房登记需提交哪些材料？

答：居民自建房未办证的遗留问题主要包括以下七种类型：（一）有土地权属依据、房屋未验收；（二）没有权属依据或权属依据不完整；（三）古旧城改造；（四）超占土地面积或建筑面积；（五）农民集体经济组织成建制转为城镇居民；（六）集体统一安置在国有土地上且已取得土地批复；（七）已发生交易需办理不动产登记证。

总体上应当提交以下材料：

1.昭阳区不动产登记历史遗留问题处置申请表；

2.身份证明材料；

3.土地权属来源材料；

4.建房审批手续；

5.房屋竣工验收材料；

6.房地产调查或者测绘报告；

7.相关职能部门审核认定资料。申请人应根据自己的问题类型，对照昭阳区不动产登记历史遗留问题办证指南，研究准备提交相应资料。

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单位集资建房、房改房、经济适用房首次登记、转移登记

需提交哪些材料？

答：单位集资建房、房改房、经济适用房遗留问题主要包括以下五种类型：（一）有房屋权属依据无土地权属依据；（二）有土地权属依据无房屋权属依据；（三）未办理房屋产权证土地使用证或无法提供相关证明文件；（四）集资房首次登记；（五）集资房转移登记。

总体上应当提交的材料：

1.昭阳区不动产登记历史遗留问题处置申请表；

2.身份证明材料；

3.土地权属来源材料；

4.房屋竣工验收材料；

5.房地产调查或者测绘报告；

6.相关职能部门审核认定资料。

申请人应根据自己的问题类型，对照昭阳区不动产登记历史遗留问题办证指南，研究准备提交相应资料。

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商品房首次登记需提交哪些材料？

答：商品房首次登记应当提交的材料：

1.昭阳区不动产登记历史遗留问题处置申请表；

2.身份证明材料；

3.土地权属来源材料；

4.建设工程符合规划的材料；

5.房屋已经竣工的材料；

6.房地产调查或者测绘报告；

7.相关税费金缴纳凭证或核实确认通知书；

8.相关职能部门审核认定资料。

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申请材料需提交原件还是复印件？

答：《不动产登记暂行条例实施细则》第九条规定：“申请不动产登记的，申请人应当填写登记申请书，并提交身份证明以及相关申请材料。申请材料应当提供原件。因原件遗失、污损等特殊情况不能提供原件的，可以提供复印件，复印件应当与原件保持一致。”只能提供复印件的，可到原出具部门查询复印原始资料，标注此复印件与原件一致并加盖印章。若土地使用证、房屋所有权证原件遗失的，需到不动产登记中心查档后申请遗失补办。

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在申请办理不动产权证时，

有时要求提供不动产坐落证明，

不动产坐落证明具体指的是哪些？

答：在办理过程中，如果提交的材料中不动产坐落显示不清的，需提交不动产坐落证明，即门牌证。没有门牌证的可以到昭阳区民政局办理或到所在社区办理不动产坐落证明。

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单位集资建房、房改房、经济适用房、商品房等历史遗留问题小区以什么样的方式申请办理不动产登记？

答：为方便、快捷、高效的为权利人办理不动产权证，减少群众“跑腿”，原则上由集资建房、房改房、经济适用房单位、商品房开发建设单位、小区业主委员会或业主代表统一集中申请办理。难以统一申请办理的，在办证要件资料收集齐备的条件下，可以由个人申请办理。

商品房办证指南

自建房办证指南

咨询更多昭阳区不动产登记历史遗留问题相关政策、申请办理流程等事宜，可以拨打窗口服务咨询电话：0870—3169320咨询。

来源：昭通日报

编辑：都市时报一点关注 张丽青

审核：冯颜