六个“全力以赴”，奋力闯出高质量转型发展路｜狮山人代会

狮山将以六个“全力以赴”，打好“2+2”战略的开局之战。1月18日，南海区狮山镇四届人大二次会议召开，狮山镇委副书记、镇长麦满良作政府工作报告。报告指出，过去一年狮山产业提档升级、城乡持续融合、治理精准推进、改革深化攻坚，为“十四五”开好局和当好全国镇域高质量发展排头兵打下了坚实基础。

2022年是狮山实施“两个坚定扛起、两个有力支撑”战略的开局之年，狮山将聚焦“抓改革、促转型”工作主线，思想再解放、改革再出发，全力以赴兴产业、抓创新、拓空间、强中心、优生态、惠民生，奋力闯出一条高质量转型发展的狮山之路。

1月18日，南海区狮山镇四届人大二次会议召开。 戴嘉信 摄

回望2021

务实耕耘 “六个更加”结硕果

报告指出，2021年，狮山较好完成了全年主要目标任务，全镇经济总量连续站稳千亿台阶，常住人口超百万，位居全国镇域高质量发展500强第1位。

狮山镇委副书记、镇长麦满良作政府工作报告。 戴嘉信 摄

“务实耕耘，硕果芬芳。”麦满良总结2021年，狮山镇实现“六个更加”：

经济实力更加雄厚。全年预计地区生产总值突破1200亿元，规上工业总产值3805亿元，税收收入147亿元。招商引资逆势增长，引入超亿元项目20个，总投资329亿元，全区两个超百亿项目信扬科技、瑞浦能源相继落地。净增“小升规”企业330家，占全区的60%；现有高新技术企业1226家，占全区的41%。

重要位置更加凸显。市第十三次党代会提出高标准建设“一区一园一城”科技创新高地，形成“中部强核、东西两带、南北两圈”高效联动产业格局，其中“一园一区”， 狮山是主要承载地，中部创新中心强核、东部现代物流产业带和佛北战新产业园的最大板块也都在狮山。尤其是佛北战新产业园，全市规划423平方公里，狮山就占了128平方公里。

立体交通更加便利。拥有集“海陆空”于一体的综合立体交通，佛山机场直飞京沪等主要城市，佛山西站汇聚南广、贵广2条国铁，广佛环线、广佛肇2条城轨和佛山地铁3号线、4号线、14号线（远期规划）、广州地铁28号线4条地铁，通往南海人民医院新院区的有轨电车正在谋划中。广佛肇、佛清从高速建成通车，“三纵四横”主干路网加速推进，南鲲码头、南利码头、小塘西货场码头改造项目促进水运发展。

社会治理更加精细。投入17亿元治理四大水系污染治理，下大力气开展空气污染防治，水环境及空气质量不断提升。实施乡村振兴项目437个，创建美丽宜居村50个，乡村面貌得到大幅提升。组建社会治理顾问团，打造“个人调解工作室”，化解矛盾调解案件567件，社会大局稳定。

民生福祉更加殷实。累计投入32.2亿元兜牢民生底线，完成2021年十大民生实事，逐步清零396项重点民生项目清单。新增义务教育公办学位3000多个。经开医院试点托管官窑、松岗敬老院，“医养康护”四位一体的医养结合新模式已然开启。南海体育中心、南海人民医院新院区相继投用。

制度改革更加深入。顺利完成管理处体制机制改革，撤销4个社会管理处，构建起扁平化的行政管理体系，初步实现“一竿子管到底”。成立工程建设管理中心，组建建设集团，统筹全镇重大项目建设，实现建管分离。

布局2022

六个“全力以赴”打好“2+2”战略开局之战

2022年是狮山镇实施“两个坚定扛起、两个有力支撑”战略的开局之年。报告提出，2022年，狮山全镇经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长7%以上，城乡居民人均收入增长与经济发展同步，产业的核心竞争力和城市的综合竞争力、人民群众的幸福感持续提升。

“狮山要高位再进发，就必须定位更高，体量更大，责任更重！”麦满良表示，2022年狮山将全力实施六个“全力以赴”，让“2+2”战略落到实处。

2022年，狮山将以六个“全力以赴”，奋力闯出高质量转型发展路。 戴嘉信 摄

全力以赴“兴产业”，聚焦“两业”融合，激发高质量转型发展新活力。狮山将大力开展招商选资，主动承接深圳、广州等城市的产业外溢，争取新引进超亿元重大产业项目20个以上。推进产业数字化、智能化“两化”转型，力争带动550家工业企业开展数字化智能化转型、1000家制造业企业“上云上平台”。 加快“两业”融合发展，以生产性服务业为制造强镇建设“赋智”“赋能”。打造全国一流的营商环境，出台狮山优化营商环境十条措施，多措并举，为南海将制造业推向中高端提供有力支撑。

全力以赴“抓创新”，聚焦成果转化，增强高质量转型发展源动力。加快形成以市场为导向，以科技创新为核心，以企业为主体，以产业发展为落脚点的创新驱动新格局，向“世界科技+狮山制造+全球市场”迈进。具体目标上，力争全社会研发经费投入占地区生产总值比重提升到4%左右，再培育高新技术企业100家、“专精特新”企业30家，激发企业创新活力。全面启动市、区人才团队资金配套工作，优化创新创业环境，构建“众创空间-孵化器-加速器-科技园区”全链条孵化和科技成果转化体系。

全力以赴“拓空间”，聚焦空间重构，提高高质量转型发展承载力。破除“镇域思维”，从佛山副中心的层面去谋划狮山的城市定位和功能布局，统筹推进粤桂黔先进制造业服务集聚区和博爱新城、佛山西站枢纽新城、南海大学城融合发展，连片打造成100平方公里、100万人口的佛北城市中心。加快49个村改重点项目建设，完成拆除村级工业园7300亩，腾退低效建设用地1250亩，整备连片产业用地2000亩，新增征地6000亩的年度目标，进一步拓展城市和产业的发展空间。

全力以赴“强中心”，聚焦城市品质，提升高质量转型发展软实力。加速提升城市功能，不断完善城市配套，持续深化城乡融合，用“强中心”激发城市向心力，以高品质的城市配套，坚定扛起城市狮山、佛山副中心大旗，为佛北战新产业园建设提供有力支撑。

全力以赴“优生态”，聚焦绿色转型，强化高质量转型发展支撑力。新建截污管网150公里，消除农村黑臭水体7条以上。全面提速佛山植物园、南国桃园等四个万亩森林公园建设，见缝插绿推进城市沿路两边、高架桥下等节点景观提升，新增绿地2800亩以上，着力做好污染防治、生态宜居、绿色发展“三篇文章”，打好污染防治攻坚战。

全力以赴“惠民生”，聚焦急难愁盼，凝聚高质量转型发展向心力。继续加大在民生领域的财政投入，推进老旧小区提升改造，构建智慧停车管理体系，纾解停车难问题。新改扩建学校8间，新增公办中小幼学位4000个以上。深化社区幸福院建设，推广经开医院托管全镇公立养老院，引进高端养老机构，满足不同层次的养老需求，从细微处入手，从身边事做起，持续增强群众获得感和幸福感。

“开弓没有回头箭，改革没有回头路。”麦满良表示，2022年，狮山将进一步突破体制机制障碍，在完成管理处改革的基础上，继续调整优化运作机制，推动各项资源进一步下沉，增强各片区的管理服务能力和水平，确保人民有呼、服务必应，为狮山高质量转型发展提供强力保障。

【撰文】黄艳姿 赵进 邓鉴成

【作者】 黄艳姿；戴嘉信

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

来源：南方+ - 创造更多价值