「牡丹晚报」2018菏泽“两会”特别报道

市十九届人大二次会议开幕

孙爱军主持 解维俊作政府工作报告

本报讯（牡丹晚报全媒体记者 姜培军 冯 锴 武 霈） 1月3日，菏泽市第十九届人民代表大会第二次会议在菏泽大剧院隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全市人民的重托，汇聚一堂，共商我市发展大计。

大会执行主席孙爱军、王磊、杨晓玲、丁志刚、汤建梅、孙忠生、谷瑞灵、郭景堂、张福龙、聂元科、张干山、崔学民在主席台前排就坐。解维俊、杨永昌、刘勇、段伯汉、尹玉明和主席团成员在主席台就坐。大会应到代表616名，实到代表608名，符合法定人数。除与会代表外，还有列席人员和出席市政协十五届二次会议的政协委员参加全体会议。

9时整，在雄壮的国歌声中，大会执行主席孙爱军宣布大会开幕。

市长解维俊代表市人民政府作工作报告。

解维俊指出，过去的一年，面对发展任务重、标准高、挑战多、压力大等多重集中考验，在市委的坚强领导下，我们全力扩大优质增量，大力推动动能转换，坚持补短板、守底线、防风险、惠民生，经济社会发展稳中有进、持续向好。预计全年实现地区生产总值2880亿元，增长8.6%左右；地方一般公共预算收入186.5亿元，增长6.1%；城乡居民人均可支配收入24110元、11720元，分别增长9%、9.5%。主要经济指标增幅位居全省前列，经济结构持续优化，生态环境显著改善，社会保持和谐稳定，人民群众的获得感、幸福感明显增强。

解维俊指出，当前，我市正处于加快发展、后来居上的特殊历史阶段，面临的发展机遇前所未有。我们一定坚持以创新为第一动力，以协调为内生特点，以绿色为普遍形态，以开放为必由之路，以共享为根本目的，不负重托、奋力拼搏，在决胜全面小康、实现后来居上的征程中负重奋进。

解维俊指出，2018年我市的主要工作预期目标为：地区生产总值增长8.5%左右，规模以上固定资产投资增长10%左右，其中技改投资增长10%，规模以上工业增加值增长9%左右。一般公共预算收入同口径实现增长7%左右。全社会研发投入占地区生产总值比重达到1.45%左右，高新技术产业产值占比达到34.7%。服务业增加值增长10.2%，占地区生产总值的比重提高1个百分点，现代服务业增加值占服务业增加值比重达到52.5%。外贸进出口保持稳定增长。社会消费品零售总额增长10.5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%左右，居民消费价格涨幅控制在3%以内。PM2.5、PM10等各项指标持续改善，优良天数比例持续增加。

解维俊指出，围绕实现上述目标，要重点抓好九个方面的工作：全力推进新旧动能转换，不断提升发展质量效益。千方百计扩大有效投资，着力增强发展内生动力。实施乡村振兴战略，推动农业农村现代化。加快区域中心城市建设，打造宜业宜居城市。深化改革扩大开放，切实增强发展活力。深入推进精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。全面强化环境保护，打造生态宜居菏泽。加强和创新社会治理，完善现代治理体系。强化公共服务能力，持续增强民生福祉。

解维俊强调，新时代、新使命，对政府自身建设提出了新的更高要求。要加快转变职能，强化责任担当，持续打造高素质专业化的干部队伍，努力建设人民满意政府。坚持忠诚担当，坚持提升本领，坚持依法行政，坚持廉洁勤政。

会议还听取了市中级人民法院院长张正智作的法院工作报告、市人民检察院检察长王金庆作的检察院工作报告；会议还书面提交了关于《菏泽市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告》、关于《菏泽市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》。

市十九届人大二次会议举行主席团第二次会议

本报讯（牡丹晚报全媒体记者 姜培军 冯 锴 武 霈） 1月3日下午，市十九届人大二次会议主席团第二次会议在菏泽大剧院举行。大会主席团常务主席孙爱军、王磊、杨晓玲、丁志刚、汤建梅、孙忠生、谷瑞灵、郭景堂出席会议。孙爱军主持会议。

会议听取了中共菏泽市委有关候选人的推荐说明；确定了提交代表酝酿、讨论的各项选举的候选人名单（草案）。

人大代表集体观看警示教育片《镜鉴》《警钟》

本报讯（牡丹晚报全媒体记者 姜培军 冯 锴 武 霈） 1月3日晚，市十九届人大二次会议与会人大代表现场集中观看了警示教育片《镜鉴》和《警钟》，人大代表及大会工作人员接受了一堂深刻的警示教育。

《镜鉴》、《警钟》是以湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案，以及辽宁拉票贿选案为反面典型专门摄制的。通过这些案件中涉事官员的忏悔、案件情景再现等，深刻剖析了破坏选举和贿选带来的重大危害和问题根源，体现了党中央从严治党、正风肃纪的坚定决心。

代表们纷纷表示，通过观看警示教育片，深受震撼和教育，心灵得到了净化。一定牢记党和人民的重托，严守纪律规矩，依法履职尽责，投好自己的神圣一票。

孙爱军参加政协农业界、社会福利和社会保障界讨论时指出

加大科技创新力度，推动农业农村现代化

本报讯（牡丹晚报全媒体记者 赵德高 韩 波 马敏静） “政府工作报告、政协工作报告和其他报告都很好，总结工作实事求是，目标任务明确具体，工作措施切实有力，希望大家认真讨论，进一步提出修改意见和建议。对于各位委员提出的工作中存在的困难和问题，将认真研究，召集有关部门尽力解决。”1月3日下午，市委书记、市人大常委会主任孙爱军参加政协农业界、社会福利和社会保障界委员分组讨论时说。

刘祥德、于发杰、孙文起、张世河、魏玉宪、郭凤芝、安慧娟委员先后发言，并就工作中遇到的问题给出了一些意见和建议。

孙爱军指出，政协工作十分重要，大有可为，各级政协肩负着神圣的职责。政协是干事创业的舞台，是中国共产党、中国特色社会主义民主实现的极为重要的组织、平台、载体。政协委员十分光荣，责任重大，不仅仅是一种社会身份，更重要的是一份信任，一份责任，是对大家的认可、肯定。大家要按照习近平总书记“三严三实”的要求来鞭策自己，约束自己。政协委员要干事创业，更要建功立业，要做创业的表率；政协委员要身先士卒，率先垂范，当做人的表率；政协委员要品德高尚，遵纪守法，做洁身自好的表率。

孙爱军最后强调，“三农”工作，对菏泽发展意义重大。菏泽是农业大市，习近平总书记在视察菏泽时指出，菏泽的农业优势不能丢。党的十九大工作报告提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字乡村振兴战略。刚刚召开的中央农村工作会议对农村工作提出要求，要按照中央和省委省政府对“三农”工作的要求，重点抓好落实。要加大农业结构调整、土地流转和招商引资力度，实现一二三产业融合发展，实现农业的增产到增收。要高度重视农村电子商务的普及发展，打造更多的淘宝村和淘宝镇，带动农民增收致富。要加大科技创新力度，给农业插上科技的翅膀，实现农业的现代化。要进一步加强社会保障工作，把社会保障政策全部兑现到位。

市政协主席尹玉明，市检察院检察长王金庆，市政协秘书长蔡文厚参加讨论。

解维俊参加政协民主党派组讨论时强调

提高政治站位，加强参政议政，推动形成合力

本报讯（牡丹晚报全媒体记者 赵德高 韩 波 敏静） 1月3日下午，市委副书记、市长解维俊来到市政协民主党派组参加分组讨论。解维俊强调，各民主党派要切实提高政治站位，加强参政议政，推动形成合力。

市政协委员赵胜利、杨冬云、司世同、李军、王庆英5位委员先后发言，分别谈了对政府工作报告的认识和理解，并结合各自工作实际，提出了有针对性的意见和建议。解维俊边听边记，针对委员们提出的深化医改、大力弘扬中华传统文化、教育均衡化、发展绿色农业等建议表示赞同。解维俊说，听取了各位委员的发言，受益匪浅，这是对政府工作的支持和推动，对于委员们的真知灼见，要将其融合到下一步的政府工作中。

解维俊说，过去的一年，在压力大、标准高、要求严的情况下，全市经济社会发展取得了显著成绩，各项主要经济指标增速位居全省前列，发展质量不断提高。成绩的取得得益于市委、市政府的坚强领导，得益于全市上下的团结奋斗和各民主党派的辛勤付出、无私奉献。大家对去年以来的政府工作给予了肯定和鼓励，我代表市政府表示感谢。

针对下一步的党派工作，解维俊指出，一是要切实提高政治站位，加强参政议政，推动形成合力；二是要抓住全市发展大局中的重大问题来建言献策；三是要提高参政议政的能力和水平；四是各位委员要在实际工作中争当先锋和表率。

解维俊强调，大家要心往一处想，劲往一处使，形成合力，集中大家的智慧，同心协力，共同把我们的城市发展得更好，建设得更好。

市政协副主席付守明、黄秀玲，市政府秘书长李士三一同参加讨论。

精彩议案提案辑录

菏泽城区公共场所要多栽种牡丹

市人大代表赵建峰提出《关于菏泽城市公园、广场及道路绿化栽种牡丹、芍药和木瓜树的建议》。

他在建议中说，菏泽是中国牡丹之都，享誉国内外，每年花期，世界各地的游客蜂拥而至。但目前的牡丹种植区主要限于曹州牡丹园、古今园、百花园、中国牡丹园等，不少外地游客反映，到了“中国牡丹之都”竟然在城区很少看到牡丹，市牡丹路等菏泽城区主要道路上种植的牡丹也很少，与“中国牡丹之都”不相符。另外，木瓜树作为我市市树，近几年，园林部门虽说种植了一部分，但远远不够，应该让广大市民在市区随处都能看到木瓜树，这才能算得上真正的菏泽市树。

建议菏泽城区在城市规划建设和绿化美化中合理大量增植牡丹、芍药和木瓜树，扩大牡丹种植规模，突出牡丹特色，营造“中国牡丹之都”氛围，实现满城尽是牡丹花、木瓜树，同时广泛应用最具菏泽特色和历史文化内涵的牡丹元素，全面提升“中国牡丹之都”品牌形象。在城市公园、广场、道路、景区、车站等大面积种植牡丹，使菏泽成为名副其实的“中国牡丹之都”。此外，在机关团体、企事业单位的文化建设、办公用品、对外接待礼品、宾馆酒店的餐饮用品、着装服饰、旅游产品开发等方面，也要融入更多牡丹元素，全方位展现菏泽牡丹文化特色，形成浓厚的“中国牡丹之都”氛围。

培军 冯 锴 武 霈 整理