全国政协委员曾毓群：加强自主创新推动锂资源保供稳价

《财经》新媒体 王婧雅/文 舒志娟/编辑

近期，因锂资源供应短缺，导致锂电池价格持续上涨事件备受业界关注。在2022年全国两会上，全国政协委员、宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群将提交四份提案，涉及锂资源保供稳价、新型储能、电池碳足迹和锂电池道路运输等议题。其中，曾毓群在其推动国内锂资源保供稳价的提案中提出，当前锂资源供需形势严峻，行业发展面临挑战，应多措并举保障锂资源供应安全。

近年来，锂价呈现爆发式上涨。从2020年四季度至今，电池级碳酸锂的价格已经从4.4万元/吨一路上涨到近50万元/吨。而此轮锂资源供应短缺已传导至新能源车消费市场，市场中多个新能源品牌应声涨价，同时出现交付困难的情况。

宁德时代在接受《财经》新媒体采访时表示，导致锂价高涨的原因在于，随着全球新能源车渗透率的大幅增长，未来几年动力电池出货量将迈入“TWh”时代。由于需求端锂电池的需求急速增长，但全产业链的产能供给的增长相对较慢，有效的供给不足，因此造成了全球电池的供不应求。

另一方面，中国虽然是全球第五大锂矿资源国，但锂矿资源大多分布在青藏高原等地区，且交通不便，开发难度大，所以约80%的锂都需要从澳大利亚、智利等国进口。然而，随着相关锂原产国政策的收紧，中国企业进口锂产品也将面临诸多不确定风险。

对于锂资源供应，曾毓群表示，当前锂资源供需形势严峻，应加快国内锂资源勘探开发，保障供应链安全，同时应加强自主创新和科技攻关，提升资源循环高效利用水平。

据介绍，目前宁德时代通过长协、投资合作、回收利用、自行开采等方式保障锂资源供应。其中，回收方面，锂回收率已超90%，目前已在供应保障中起到一定作用；除了此前海外投资合作外，也在宜春等地投资锂资源，自行开采锂矿。

值得关注的是，未来随着“双碳”目标下电力清洁化加速带来储能需求持续增长、国内外对储能领域政策实施力度的加大，以及电池成本的下降与循环寿命的提高等因素叠加，储能市场迎来快速发展阶段。

由于投资规模大、回收周期长，容量电价是促进产业发展的主要手段。目前，针对抽水蓄能国家已经出台了容量电价机制，但新型储能仍无法同等享受容量电价政策，面临不公平竞争，发展速度和质量严重受限。

针对新型储能，曾毓群指出，应破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，参照抽蓄建立适用新型储能特点的容量电价政策，形成稳定合理的收益空间，构建公平竞争的市场发展环境，促进各类储能的健康发展。

电池在整个新能源产业链中具有关键作用，相较欧美，我国在电池技术、制造和产业链等方面虽然具有领先优势，但在电池碳足迹核算标准与方法论方面存在空白。与此同时，在锂电池的国际竞争中，运输配套服务是重要一环，建立高效率、低成本的锂电池运输体系至关重要。

对此，曾毓群也对建立高效率、低成本的锂电池运输体系提出建议。他指出，可以采取严格运输准入并加强执法监管、建立以信用为基础的监管机制，以及推进运输分类分场景管控三项措施。这些措施中，包括针对信用良好、安全合规的锂电池企业建立绿色通道，给予取消夜间高速禁行管理限制等激励。

同时，他还建议，加快电池碳足迹研究，科学合理核算碳排放，并推动实现国内外标准统一和互认。