庐山西海：做好“山水岛文”四篇文章

做好“山水岛文”四篇文章

邓剑 甘卫平

2018年，庐山西海风景区党委、管委会始终坚持“一手抓旅游经营、一手抓项目建设”的发展举措不动摇，大力开展“项目见效年”“旅游经营年”和“作风提升年”活动，全力推进国家5A景区、国家体育旅游示范基地、全国中小学生研学基地创建，景区项目建设取得了突破，旅游经营不断做大做强，开创了“二次创业”新局面。

“西海之星”玻璃观光塔。

开展项目见效年活动，项目建设取得新成效。2018年，景区新签约项目12个，签约资金55亿元；新开工项目7个，投资额5.23亿元；新投产项目6个，投产金额2.71亿元；新注册8个；完成外资总量50万美元，完成固定资产投资36.18亿元，同比增长6.7%；完成财政收入14534.31万元，同比增长19.07%。特别是全省最刺激的西海漂流、全国独一无二的玻璃观光塔项目一炮打响；全国最好的全民健身球类项目、西海舰队小球中心年底可投入使用；风景区对外的宣传平台、中转平台、接待平台、服务平台和交流平台——西海之窗已全面竣工；风景区最重要的基础设施项目——环湖公路前期工作取得重大突破，控规通过国家林业和草原局组织的专家评审，即将获批；黄金洞、中海度假区、华天蓝城云林春风、水云间、巾口温泉半岛等一批项目在稳步推进。巾口垂钓基地、星期酒店二期等多个项目实现资源整合，正在推进更大、更优合作。项目为王的理念更加深入，项目建设的成效更加明显。

2018年8月，西海漂流正式对外开放。

开展旅游经营年活动，旅游经营迈出新步伐。一是旅游人次再创新高。2018年，实现接待游客总人次1131.62万人，同比增长10.6%，实现旅游总收入90.86亿元，同比增长12%，其中接待进湖游客80.32万，同比增长28.02%；购票游客68.79万，同比增长26.3%，特别是十一黄金周首次突破10万人次大关，单日最高超过2.1万人次。二是战略合作深入推进。2018年8月，风景区管委会与中交华体庐山西海公司签订了经营合作协议，按照“资源+资本+运营”合作思路，正在努力推进旅游经营市场化运作，已经基本完成了资产评估。同时与中青旅正在洽谈战略合作，共同参与旅游经营，实现专业的事由专业的人干。三是宣传营销不断提升。在周边四省设立了办事处，加大了宣传营销力度；举办了2018中国家庭帆船赛、中华垂钓大赛等有影响力的赛事活动，景区知名度、美誉度不断提升。

成功举办中国家庭帆船赛庐山西海站暨首届庐山西海大帆船赛。

推进三大创建，西海品牌不断叫响。一是创国家5A景区紧盯不放，全面推进硬件设施改造提升，基本完成了三大岛屿组团改造提升，全面启动了自营岛屿改造工作；进一步提高了服务水平，做到4A景区、5A服务；强化与国家、省文化和旅游部门汇报沟通，力争通过最近一次的评审。二是加快国家体育旅游示范基地建设，小球中心、水上运动、户外运动等一批健康运动休闲项目有序推进，柘林国家级体育运动小镇正在打造；帆船、垂钓、龙舟等系列赛事逐年提档，连续三年获“全国体育旅游精品景区”荣誉称号，庐山西海“体育+旅游”品牌不断叫响。三是全国中小学生研学实践基地已显示范作用。推出水资源和森林资源保护两大课题，加快软硬件设施改造提升，学生夏冬令营营地和6个研学基地正在谋划与建设。去年以来，先后接待了省内外120余批次近4万学生研学团体，庐山西海“研学+旅游”示范作用不断凸显。

强化景区保护，持续打造平安文明景区。一是持续深入开展六非整治（即非法垂钓、非法载客、非法码头、非法建设、非法排污、非法采砂），清理非法浮动设施400余处，劝离非法垂钓人员300余人次，收缴渔具、电鱼设备139件（套），查处案件13起，行政拘留7人，对破坏生态环境行为形成了有效震慑，有序经营得到巩固。二是创新落实河长制。坚持实施“河长制、片长制、岛长制、船长制、路长制、工长制”的“六长制”相结合的管理机制，确保责任落到实处。三是落实环境保护监管责任。全面完成中央环保督察组回头看反馈问题整改；全力整治破坏生态、污染环境等行为，坚决打好污染防治攻坚战；全国首个户外自然生态科普教育基地即将开工建设。四是维护景区安全稳定。组建维稳保障线，强化安全、稳定和执法工作。严格落实安全生产党政同责、一岗双责，全面实施包案责任制，包挂项目就要包安全、保稳定，所有项目均明确了责任领导、责任部门。一年来，景区总体安全稳定，未出现较大安全事故和群体性事件。

总投资2.3亿元的西海舰队小球运动休闲中心预计春节前可投入使用。

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是风景区推进“一二三”工程的开局之年。风景区党委、管委会将团结和带领全体干部职工，再开拓、再创新、再苦干，全力建设环湖旅游公路，全力打造柘林国家级体育运动小镇、巾口省级旅游特色小镇，全力创建国家5A级景区、国家体育旅游示范基地和全国中小学生研学实践教育基地，不断强化党的建设，强化责任担当，强化环境保护，强化安全稳定，推动景区“二次创业”再上新台阶，为九江融入长江经济带、振兴江西北大门、打造区域率先发展战略高地贡献西海力量，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。力争2019年全年接待游客总人次1200万，其中游湖上岛游客突破90万人次，实现财政总收入1.5亿元，固定资产投资保持30亿元以上；新签约、新开工、新运营项目在10个以上，签约资金30亿元以上。

庐山西海群众反响：

【山越康养集团贾凯峰】企业自从2017年落户庐山西海以来，得到景区管委会，无微不至的关怀和帮助，深刻体会到管委会打造优质旅游的决心和信心。在管委会的领导下，入驻的企业越来越多，新的旅游产品不断推出，来自全国各地的游客数量也创下了新高。相信庐山西海在管委会的领导下，越来越好。庐山西海会成为国内最知名的旅游度假目的地之一。

【游客易女士】（相比以前）我觉得这个空气更好了。这边又多了一个观光塔，感觉（现在的）卫生、整体的感觉会比以前更好了。还有一些工作人员，我觉得服务得很好。都会很细心地去帮你安排一些东西。我上次来好像都没这么多船，你看这一次都已经有这么多了，而且，这个（船只）规模大小都比以前更齐全了。

【游客王女士】我是第二次来庐山西海，这次相比之前感觉变化很大，尤其是温泉。服务和环境相比以往都有很大的提升，像之前收费的项目，现在都免费了，感觉特别实惠。希望下次还能来这里玩。

【中交四公局西海舰队球类运动休闲中心项目经理管成喜】到今天我到庐山西海，正好是14个月，我前年的9月底小球类中心开工，到庐山西海。这14个月，庐山西海的变化，我是看在眼里的。首先一点，我们中交四公局，承建这个小球类中心将来是庐山西海旅游示范基地的一个重点项目，（今年）庐山西海创5A景区。还有一个2018年中交华体有限公司在这里挂牌成立，要整体打造庐山西海。为什么说中交四公局和中交华体投资公司能入住庐山西海，说明我们中国交建，看好庐山西海的发展前景，我们对庐山西海的投资是有信心的。

未来前景是应该说我们有信心，按投资公司的测算，（以后）每年游客（将）增加30%，我们（对这个测算结果）是非常有信心的。而且确实庐山西海这边景区能够吸引很多游客过来。