美台“21世纪贸易倡议”是个什么玩意，美国玩的又是什么花招？

2022年07月01日02:27:11 热门 1145

据台媒报道，台湾地区行政管理机构昨晚（1日）宣布启动所谓“台美21世纪贸易倡议”，双方将以具体行动深化台美贸易关系。这美台21世纪贸易倡议是个什么东东，为什么拜登刚刚在东京宣布启动的印太经济框架把台湾拒之门外，却又以如此迅速的动作与台湾单独搞一个贸易倡议？

我们先来看看台媒的说法。

所谓“台美21世纪贸易倡议”，涉及贸易便捷、法规制定、农业、反贪污、中小企业、数位贸易、劳工、环保、标准、公营企业，非市场经济等项目谈判。目前台美双方已同意本月底在华府举行首次会议，预计将由台行政机构“政委”邓振中出席，与美方贸易谈判代表正式展开谈判。邓振中宣称，本项倡议内容系以高标准为目标，将有利于台湾地区争取参加CPTPP。

按照台媒报道和台湾政客的说法，看上去似乎是一个经济贸易方面的东西。但是，既然是一个经济贸易方面的东西，拜登刚刚在东京宣布启动印太经济框架时，台湾眼巴巴地渴望加入，声嘶力竭地苦求加入，美国又为什么残酷地把台湾拒之门外呢？

按照拜登访日启动印太经济框架时的实际情况，美国当时拒绝台湾进入印太经济框架，主要顾虑有三个方面：

一是台湾是中国不可分割的一部分，不是一个主权国家。美国不是不想把台湾拉入，但是硬性拉台湾进入，可能会引起大陆的强烈反应，肯定会使东南亚国家或者提高警惕，或者心生顾忌，反而敬而远之，不便加入。

二是印太经济框架只是一个存在于美国政客脑袋里的空想，既没有规范的程序，又没有可操作的方案，更是未经美国国会讨论的一种空洞设想，即使把台湾拉进去，暂时也起不到任何实质作用。

三是印太经济框架本身就是美国所谓印太战略的经济支撑，政治意义大于经济意义。何况这一地区已经有两个经济协定，分别由日本和中国主导，后来的印太经济框架如果无法让东南亚国家看到美国更大的投入、更多的优惠，是没有生命力和竞争力的。因此，台湾进不进入印太经济框架，实际上没有多大意义。

那现在美国又为什么急于与台湾搞这个21世纪贸易倡议呢？

按躬耕牛的个人观察，这是美国遏制中国战略的又一个花招，是美国打台湾牌的另一种新方式，名义上是贸易倡议，实际上是政治操弄，美国的醉翁之意不在贸易，在乎贸易之外也。

为什么这样说呢？

一是美国对中国遏制战略进一步强化，现在需要把台湾牌举得高高的。远的不说，从美国强行召集并不顺利又毫无成果的东盟峰会，到拜登访韩访日，召集四国安全机制峰会，宣布启动印太经济框架，再到国务卿布林肯宣布针对中国的战略政策，再到这两天美国议员突然窜访台湾，宣布美台在军事方面的合作、启动这个贸易倡议，美国最近针对中国的动作一个接一个接踵而来，就像连发的炮弹一样，目的就是让中国反应不过来，应对不过来，企图一下子把中国打懵，打得中国措手不及，忙中出错。

二是借经济贸易之名，行政治操弄之实。美国知道糊弄不了中国，但是美国可以糊弄中国之外的世界各国。美国知道中国肯定要反对，但是美国已经为自己的辩驳和反击预留了借口。美国就是要用这个所谓的贸易倡议来测试中国、逼迫中国、恶心中国，看看中国会如何反应，反应到什么程度。中国的反应程度和反制方式如果不足以阻挡美国推进的决心，美国就顺水推舟地做成这一贸易倡议，中国如果反应非常强烈，反制措施非常有效，美国也就是喊一喊，拖一拖，最后便不了了之。

三是美国把这份贸易倡议作为遏制中国战略的一个组成部分，最后弄成弄不成另说，这个不断炒作的过程、谈判的过程、推进的过程，就是牵制中国、分散中国精力的有效战术。美国这些年在中国周边搞的花招太多了，真正能够有效遏制中国的有几个？包括拜登上台后新组建的美日印澳四国安全机制、美英澳三国军事集团，包括北约拉拢日韩加入北约，真正对中国起到多大的牵制和威慑作用？可以说，除了打嘴炮之外，作用了了。美国的本质是自私的，它结交的那些国家便没有大度的，美国的本质是纸老虎，它只有借兽群的数量来撑自己的胆子。所谓的美台21世纪贸易倡议，也是美国遏制中国这盘大棋中的一个棋子而已，有用没用先放着，形势对自己不利时拿出来晃一晃，吓一吓中国，效果真正如何，值得怀疑。

正是因为这些先天注定的政治基因，美台贸易倡议的消息一出来，便遭到了大陆的强烈批评和严厉警告。

商务部新闻发言人高峰表示，中方对此坚决反对。台湾问题事关中方核心利益。一个中国原则是中国台湾地区参与对外经济合作的前提。中方一贯反对任何国家与中国台湾地区发生任何形式的官方往来，包括商签任何具有主权意涵和官方性质的经贸协定。美方应恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，遵守国际法和国际关系基本准则，慎重处理与台经贸关系，防止向“台独”分裂势力发出错误信号。这事关中美关系大局和世界和平、稳定与繁荣。