美对台售武器“承诺”倒是“坚如磐石”

来源：华夏经纬网

特约评论员：言未央

美国国务院发言人普莱斯宣称，美国对台湾的承诺“坚如磐石”。民进党当局也大肆吹嘘美台关系历史“最好时期”。

既然美台关系“坚如磐石”，又是历史上“最好时期”，美国又给台湾带来了什么？这些年来，美国除了让台湾开放含瘦肉精的美国“莱猪”“莱牛”，向台湾高价出售武器外，美国还把台湾列入汇率操纵方的名单，对台湾轮胎厂商课征高额的反倾销税，等等。看看美国都给台湾带来了这些“好东西”。民进党当局朝思梦想和美国签订自由贸易协定（FTA），只能是只听楼梯响…。

民进党当局又是向美国花大价钱买武器，又是开放美国的“莱猪”，对美国俯首听命、鞍前马后，那么美国为何不与台湾签署FTA？

台湾地区虽然是WTO成员，它并非以主权国家的身份加入，而是以“台湾、澎湖、金门、马祖单独关税区”（简称“中国台北”）的名义加入WTO。

蔡英文当局上台以来，坚持“亲美抗中”政策，希望能够与美国签署FTA是其目的之一。从法律上讲，台湾地区无权与其他WTO成员方签订FTA。目前台湾除了与其5个所谓的“邦交国”签订了FTA之外，台湾均无与其他是否是WTO成员方签订FTA，当然美国也不例外。

这是因为与中国建交的所有国家，都承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，承诺不同台湾建立任何官方关系，不进行任何官方接触。所以，无论是否为WTO成员方，只要是与中国建交的国家，皆不可能与台湾地区签订FTA，否则就违背了它们所做出的承诺和应承担的国际义务。

由此可见，美国不与台湾签订FTA，主要基于以下几个方面原因：

第一，美国长期坚持的“一中政策”并无改变，美国也不会对台湾所谓的“主权问题”表明立场。美国只是为了自身的战略利益，会将台湾当作棋子，继续与台湾保持非官方关系进行交流交往，以此来打压遏制中国大陆。

第二，美国与台湾的贸易体量不大，台湾对于美国的贸易贡献只是中等程度。2020年美台贸易额只有830.3亿美元，而且对美国是贸易逆差。因此，美国与台湾签订FTA的意愿太高。同时，台美能否签FTA并非仅仅是美台关系的问题，而且还涉及到与美国签订FTA的其他国家的意见与态度的问题。

第三，美台签订FTA的政治风险大于经济利益。如果美台签署“自由贸易协定”，双方在经济上发展合作影响很有限，但在中美政治上影响很大。中国大陆可视为美国此行为是改变其一个中国政策，违背承诺，是严重干涉中国内政，中国大陆必然进行强烈地反制。所以，美国完全没有必要因之与中国大陆撕破脸，冒如此大的政治风险。

在美国利益优先的条件下，即便美台进行双边FTA谈判，美国完全利用其巨大的市场和强硬的政治压力，使台湾做出无原则的让步，绝不仅仅是台湾进口美国“莱猪”“莱牛”而已，美国要台湾开放的东西太多了，包括健保药价、智慧财产、服务业以及农业等领域。美国会让台湾像买美国高价武器一样，只能是照单全收，没有讨价还价的权力，更多地让利给美国。

民进党当局着急与美国签订FTA，目的就是想从经济上与中国大陆“脱钩”，所以不顾台湾百姓生命健康安全，把开放美国“莱猪”作为洽签FTA的“敲门砖”和投名状，显然这难以满足美国的“胃口”。

从客观上讲，在双边贸易交往中，唯有中国大陆本着“两岸一家亲”理念，愿意让利于台湾，包括ECFA，这是台湾与全球其它经济体贸易谈判不可能得到的结果。然而，民进党当局并不珍惜大陆惠台让利，还进行歪曲攻击污蔑这些惠台政策。

美国为了其自身利益，当然会持续打“台湾牌”，会继续大肆向台湾出售武器，让台湾交更多的“保护费”。前不久，拜登政府首次批准向台出售总价约7.5亿美元的武器装备。当然美国还会对台湾搞些口惠而实不至的动作。比如，近期，美国联邦众议院下周针对2022年财政年度国防授权法案进行讨论表决，法案中建议美国国防部邀请台湾参加2022年环太平洋军演。炒作将台湾驻美国的代表机构由“台北经济文化代表处”更名为“台湾代表处”。这就是美国在不停地打“台湾牌”，以此挑起大陆敏感神经，遏制中国大陆。

民进党当局更是编列了2022年的“国防预算”规模达4717亿元（新台币），创历年新高。这4717亿元中，有3547亿元是用于购买军事武器，其中包括从美国购买陆基“鱼叉”导弹系统。可见，民进党当局举债也要向美国军购。

美国对台湾的承诺“坚如磐石”，只不过是美国政客对台宣传用语罢了，是经不起实践推敲的。美国对台军售承诺那才叫着“坚如磐石”，这点倒是真实的。

正如台湾网民讽刺称，美国只想卖武器给台湾：“对抗时就拉台湾当垫背，要钱时就有台湾，平时没有台湾”；“把报废的垃圾武器高价卖给台湾，然后运走一箱又一箱台湾人血汗钱的‘坚如磐石’的决心绝不会改变。”