台立法机构通过“法官法”随机抽23岁以上民众参与审判

历经连续两日的马拉松式表决大战，台立法机构22日上午三读通过“法官法”，未来重大刑事案的一审合议庭将由6名民众和3名职业法官合审合判，判决有罪、死刑都须3分之2以上人数同意才可通过。

台立法机构临时会20日开始逐条表决“人民参与刑事审判法”草案，当天表决至深夜12点，21日一早继续开会，一口气通宵表决至22日早上。

冗长的逐条讨论、表决过程让民代们筋疲力尽。熬夜表决时，台上民代高声发表意见，台下却睡成一片，还有民代拿出平板打游戏、看剧打发时间。在投票时，蓝绿党团干部会大喊赞成或反对，提醒各自的民代不要投错票。

历经33小时、346次表决后，草案条文于22日上午8点40分全部完成审查，上午9时40分完成三读，法案最终更名为“‘国民’法官法”。

法案审查通过后，国民党民代高举标语并大喊“民进党反对陪审，全民唾弃”，民进党民代则带着笑容举着“赞成”牌子。

新法规定，未来10年以上有期徒刑，或故意犯罪造成死亡者，应由民众参与审判；一审合议庭将由6名民众和3名职业法官合审合判，要决定被告有罪需要三分之二以上人数同意，而且至少有职业法官1票；在科刑时则要包含过半数意见，死刑必须达三分之二以上同意。

组织合议庭时，各地法院依需求通知县市政府，自该法院管辖区域居住4个月以上民众中随机抽选，凡年满23岁、具高中职以上或同等学力的民众均具有参与审判的资格，但排除党工、现役军警以及法律专业人士。民众到庭参审期间，其所属单位应给予公假，无正当理由不到场或虚伪、拒绝陈述，得处6万元新台币以下罚锾。

由于民间司改团体倡议“陪审制”和“参审制”一并试行遭到否决，在立法机构外静坐抗议24天的多个司改团体表达谴责与不满。

民间司改会董事长林永颂表示，“参审制”是平民法官与职业法官共同审判、讨论，但意见若不一致时，可能因为威权效应，导致平民法官的决定被职业法官影响。林永颂质疑，审议如此重要的司法改革法案，民进党却采用24小时不断电的方式表决，他怀疑这样的立法品质，认为蔡英文急于寻求表面的司改成绩，并未想真正解决问题。

去年退出民进党的台湾民意基金会董事长游盈隆在脸书批评，这是民进党完全执政下的一个荒腔走板的演出，在民众被蒙在鼓里的情况下通过立法，没有充分的社会沟通、讨论和理解，“显示两次完全执政的民进党没有学会尊重民意，不把民意当一回事，想做什么，就做什么，把民主程序正义抛到九霄云外”。

国民党、民众党和“时代力量“等在野党也都谴责民进党强行表决通过该法案。国民党主席蒋万安表示，强行通过法案是一场灾难，后续必须提出很多配套措施，国民党会与司改团体一起努力。民众党团总召赖香伶批评民进党为了在表定时间强渡关山，伤害立法品质。“时代力量”党团总召邱显智也表示，他对台下民代睡觉打呼通过表决的方式感到震惊与失望。