马科斯在华盛顿收到噩耗,美国不愿被绑上对华冲突的战车,对菲律宾的关税照加不误,菲律宾这一趟访美之旅恐怕将无法如愿。马科斯收到了什么坏消息?特朗普政府对他此行的定位是怎样的?
菲律宾总统马科斯的访美之行接近尾声,在为期3天的访美行程中,他与美国国防部长赫格塞思、美国国务卿鲁比奥以及美国总统特朗普举行会谈。
马科斯不远万里从菲律宾飞到美国,主要有两大目的。第一,希望美方高抬贵手,降低对菲加征关税的税率,甚至对菲律宾出口到美国的产品零关税,带回一份菲律宾满意的贸易协议回去。
第二,加强美菲之间的安全同盟关系,以便更好地对抗中国,最好是将经贸和安全议题捆绑起来,形成一个广泛的战略方案。菲律宾的意思很明确,牺牲一部分军事自主权,换取美方的“零关税”。
菲律宾想把自己“卖个好价”,通过增加与美方的军事合作,积累更多对抗中国的成本。但他打错了算盘,美方没那么好忽悠,实际上美方把菲律宾当成中美潜在冲突的“炮灰”,想让菲律宾在南海、台海等问题上牵扯中方的精力,自己则妄图“以逸待劳”,但不愿意被菲律宾绑上对华冲突的战车。
在经贸议题上,美方是能从别的国家那里吸多少血,就吸多少,特朗普的关税大棒下,没有国家可以躲得过去,菲律宾也不例外。美方执意要把贸易和安全问题分开谈,特朗普政府知道,仅谈贸易问题的话,菲律宾手里没什么筹码,美方提出的任何条件其只能被动接受。
军事安全问题上,美方本来就按照既定节奏,加强两军合作,并且增加在菲领土上的武器部署。比如,美军目前已经在菲律宾部署了“堤丰”中程导弹系统、弹药库,还在菲多地建起了军事基地。
而美方需要付出的成本仅仅是,引用《美菲共同防御条约》,承诺若任一方在太平洋地区遭受攻击,另一方将提供支持。美方的承诺有多少可信度,相信了解过相关新闻的人士,都能够得出清晰的判断。
讽刺的是,即便马科斯卖力讨好美国,特朗普仍然采取强硬态度对待菲律宾。据菲律宾驻美大使馆更新的资料,在美国的菲裔非法移民,应该有接近10万,特朗普准备将成千上万的菲律宾人,美国直接遣返回菲律宾,在这一问题上特朗普的立场更是无法妥协,菲律宾驻美大使罗慕尔德兹直言,非法移民问题,特朗普不会给太多协商的余地。
总得来说,马科斯为期3天的访美的行程,不可能得到他想要的结果了,人还在华盛顿就已收到噩耗,即美方不愿意将贸易与安全问题挂钩来谈,菲律宾手里基本没有拿得出手的谈判筹码。他大概率要“两手空空”回国,可能还要带一些非法移民回去。
谈判是以实力为基础进行的,这就导致无论菲律宾怎样舔美,最终结果都大差不差,美方想要的东西,菲律宾必须给,而菲方的诉求,美方则要视情况而定了。