任内首次访华 拉克森想为新西兰寻求确定性

2024年6月13日,新西兰惠灵顿,新西兰总理拉克森向媒体表示,中国是新西兰第一大货物贸易伙伴,无论是进口还是出口。视觉中国供图

“我现在在中国,一个全球经济强国,我为什么在这里,因为中国是新西兰最大的贸易伙伴。”6月18日,正在上海访问的新西兰总理克里斯托弗·拉克森在社交媒体发布于外滩自拍的视频,介绍自己2023年就任总理以来的首次中国之行是一趟“以新西兰经济增长为核心的行程”,并向中新网友“喊话”:“关注我的中国之旅”。

6月17日至20日,拉克森应邀对中国进行正式访问,此访正值中新全面战略伙伴关系开启第二个10年之际。华东师范大学新西兰研究中心主任陈弘在接受中青报·中青网记者采访时表示,拉克森总理此时对中国进行正式访问,彰显新西兰作为一个中小体量关键节点国家,希望在变局中努力寻找甚至塑造确定性的意愿,这将为中新合作拓展新空间。

此访是“一场非常必要的经济任务”

“拉克森总理此行旨在‘重振新西兰在中国的市场份额’”,新西兰电视一台6月17日报道拉克森启程访华消息时称,新方将拉克森此次访华之旅视为“一场非常必要的经济任务”。

据中新双方发布的消息,拉克森6月17日启程前往中国,进行为期4天的正式访问,首站访问上海,两天后前往北京。另据中国外交部发言人林剑介绍,“访问期间,中国领导人将同拉克森总理分别举行会见、会谈,就中新关系和共同关心的国际和地区问题深入交换意见”,并表示“面对当前复杂多变的国际形势,中方愿同新方一道,加强战略沟通,增进政治互信,深化务实合作,巩固传统友谊”。

邀请28位商界领袖随行访华,拉克森此访聚焦经贸合作的用意不言而喻。在6月18日于上海外滩自拍的视频中,拉克森说:“我们有超过20%的出口产品都销往这里,但还有更大发展空间。当新西兰企业将商品销往全球各国时,新西兰国内经济发展就会被带动,这意味着更多的工作、更高的工资,大家也有更多钱去面对生活成本压力……所以在中国,我们专注于发展新西兰有竞争力的贸易,比如教育领域、旅游业和农业。”

自2013年起,中国已连续11年保持为新西兰第一大贸易伙伴、最大货物进口来源地和最大出口市场,也是新西兰主要国际游客来源国。这一切离不开中新两国近年来的一系列经贸便利化政策。2008年,中新自贸协定正式签署。这是中国与发达国家间缔结的首个双边自由贸易协定,也是中国签署的第一个涵盖货物贸易、服务贸易、投资等诸多领域的全面自贸协定。2021年,双方签署自贸协定升级议定书,进一步深化各领域务实合作。2022年4月7日,中国-新西兰自贸协定升级议定书正式生效。中国新增了环境、航空运输等22个服务领域的市场准入,改善了原自贸协定中房地产、翻译、教育等17个服务业市场准入。2024年1月1日起,所有新西兰乳制品均可免关税、免配额进入中国,标志着中新自贸协定的完全实施,新西兰对华出口98%以上的产品实现零关税。

据中国驻新西兰大使馆经济商务处发布的数据,2024年,中新贸易总额382.6亿新元(约合1663.7亿元人民币),新对华出口占全部出口的20.6%,带动新西兰10余万人就业。新西兰31%的乳制品、61%的木材和24%的肉类出口到中国。2025年,自贸协定推动中新经贸继续“领跑”,其中一季度,中新贸易总额105.1亿新元(约合457亿元人民币),同比增长8.9%。

“中国是新西兰最大的贸易伙伴,也是我们经济的重要组成部分。”拉克森在出访前表示,“新西兰是中国消费者值得信赖的安全、优质食品和饮品供应国。这是一个重要的市场,我期待尽我所能支持新西兰企业蓬勃发展。”

“新中关系的内涵远超贸易范畴”

“新中关系的内涵远超贸易范畴”,据新西兰知名财经媒体Interest网站报道,拉克森行前作出这一表态,并透露他此行要传达的信息是“新中关系重要且成熟”,“我们有很多领域可以合作”。

自2023年11月拉克森就任新西兰总理以来,中新两国保持密切高层交往。2024年11月,习近平主席在利马出席亚太经合组织领导人非正式会议期间会见拉克森总理。2024年6月,李强总理访问新西兰,双方在服务贸易、营商环境、农食产品输华、科技等领域签署多份双边合作文件。“在此背景下,拉克森总理此次访华是中新高层互动的延续,体现了中新两国之间积极且良性的双边关系。”陈弘向中青报·中青网记者分析说。

6月18日,拉克森在上海宣布了一条从上海经奥克兰飞往南美的新航线。同一天,新西兰政府宣布,自今年11月起,中国公民经新西兰机场中转将不再需要过境签证,只需申请新西兰电子旅行授权(NZeTA)。在拉克森来华访问前,新西兰政府刚刚宣布对持有有效澳大利亚旅游、工作、学生或家庭签证的中国公民试行免签入境政策,免签政策将试行12个月。新西兰移民部长埃里卡·斯坦福表示,新规将促使符合条件的中国游客更轻松、更便宜、更便捷地跨越塔斯曼海峡,访问新西兰。

在陈弘看来,新西兰此时调整对华签证政策具有重要的意义。他进一步分析说:“新西兰明年将迎来大选。通常,一些西方国家会在大选前炒作涉华议题,借对华强硬塑造自身强硬的人设。但与它们不同,拉克森访华并调整对华签证政策,说明新西兰政府非常清醒地认识到对华关系的重要性。”

值得关注的是,拉克森此访正值单边主义、保护主义和经济霸凌横行,地区冲突动荡频发之际。陈弘分析说,在当今世界不确定性日益增加的形势下,新西兰等中小体量关键节点国家希望在变局中寻找和塑造确定性,而中国就是动荡世界中的稳定力量。新拉克森此访旨在加强与中国的合作,因为全球不确定性的增加使这种合作变得愈发重要。

“中新合作空间广阔、大有可为”

访华前夕,拉克森向媒体表示,他此次访华的一个重要目标是,希望确保新西兰不会在旅游和教育等行业的国际竞争中被其他对手赶超。

新西兰广播电台(RNZ)6月14日报道,目前,中国是新西兰最大的国际学生来源国和第三大国际游客来源国。新西兰旅游局的数据显示,2023年8月1日至2024年7月31日,新西兰共计接待国际游客322万人次,同比增加约60万人次。其中,中国游客数量增长显著,从7.3万人次增加到24万人次。同时,中国已连续多年成为新西兰国际学生最大来源地。2024年1月至8月,新西兰共有73535名国际学生,其中25175人来自中国,占比34%。

拉克森在访华前表示,此访旨在推动国际教育业和旅游业的复苏,也希望推动中新合作领域更加多样化。

在陈弘看来,民间交流交往是中新两国之间非常重要且宝贵的财富。“新西兰在拉克森总理访华前夕放宽对华签证政策及此访对于中新双方在教育、旅游领域合作的重视,促使中新关系向积极的方向迈进了一大步。”陈弘分析说。

中国和新西兰经济互补性、互惠性强,合作空间广阔。面向未来,两国正在新能源、数字经济等新兴领域持续深挖合作潜力,打造更多互利共赢的契合点、经济的新增长点。陈弘认为,中新在清洁能源、蓝色经济等领域具有巨大的合作潜力。“新西兰拥有丰富的风能、太阳能资源,且正推进碳排放目标实现,与中国在新能源领域的合作具备契合度。同时,中新双方在保护海洋资源、应对气候变化方面也大有可为。”

本报北京6月19日电

中青报·中青网记者 国新冠 来源:中国青年报

2025年06月20日 06版

来源:中国青年报