不久前，蒙古国方面干了一件“大事”，总理奥云额尔登去了一趟华盛顿，并与美方签订了多份协议，其中最令外界瞩目的是《开放天空协议》，以及蒙古国将向美方扩大矿产资源领域的开放度。看得出来，蒙古国已经把美方摆在了外交的重要方向。在这个背景下，中方近日派人前往了乌兰巴托，与蒙方当面讨论了一些事情。
中方代表团拜会蒙古国总理奥云额尔登
中方消息显示，国家国际发展合作署署长罗照辉近日率团访问了蒙古国，拜会了总理奥云额尔登，与副总理兼经济发展部长呼日勒巴特尔举行工作会谈。在与奥云额尔登的会谈中，双方就两国关系、深入推动双边合作等问题进行了充分的交流与沟通。而在中蒙发展合作联合工作会谈上，双方谈到了落实两国高层共识、加强“一带一路”框架内的合作等问题，特别是中国支持蒙古国“种植十亿棵树”的计划。
在中方代表团这次访蒙期间，双方还举行了中蒙荒漠化防治合作中心揭牌仪式。这是关乎中国和蒙古国的一项长期计划，即中方帮助蒙方改善环境，减轻东北亚地区的沙尘天气危害。
中蒙发展合作联合工作会谈
从目前公布的消息我们能看到，中方代表团这次去蒙古国，主要就是讨论两国合作的问题，其中的一个核心项目就是这个“种植十亿棵树”计划。中方愿意主动出力帮助蒙古国干这件事，一方面是从建设整个地区良好的生态环境出发，另一方面也和中国自身的需求有关。有研究显示，我国一些沙尘天气的沙源地都是蒙古国。中国与蒙古国有着大范围的国土接壤，蒙古国的生态环境如果没有得到改善，也会影响到中国。
而中方愿意为蒙古国做这么多事情，还有一个很重要的原因，就是中国重视与蒙古国的关系。中国外交部发言人就表示，中方帮助蒙方防治荒漠化，彰显了中国与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，也是构建中蒙两国命运共同体的生动实践。发言人提到的“与邻为善”和“以邻为伴”已经是一个相当明确的信号，更别说提到了“命运共同体”的高度。这些都反映出，中国对于蒙古国是高度重视的，也愿意在帮助邻居上真正出力。
外交部发言人提到了“两国命运共同体”
不过结合蒙古国方面近期的部分举动，我们或许就能理解发言人传达的另一层意思。在大约一个月前，奥云额尔登去了一趟美国，寻求两国关系与合作的强化。他表示，和美方讨论了开采包括稀土在内关键矿产的问题，并声称，蒙古国将美国视作“第三邻国”，两国在该领域的合作早就开始了，并打算在未来进一步深化。另外，蒙古国还与美国签署了《开放天空协议》，双方互相开放领空。
蒙古国唯二地理上的邻国分别是中国和俄罗斯，三国的国家安全可以说是绑在一起的。目前中国和俄罗斯与美国的关系都不好，蒙古国总理在这种背景下主动去了华盛顿，并强化蒙美两国的关系与合作，本身就是一件值得我们关注的事情。更何况无论是矿产资源的合作，还是《开放天空协议》都不是简单的事情。
奥云额尔登访问美国
前段时间，中国和美国展开博弈，美方试图在科技领域封锁中国，而中方则从原材料方面着手反制，限制了多种关键金属及其制品的出口。蒙古国愿意在矿产资源领域给美方放开，恐怕不能视作一件单纯的事情。或许蒙方只想用这种方式拉动经济增长，但是美方必然是为了自己的全球战略利益而来。另外，这个《开放天空协议》也值得重视，蒙古国夹在中国和俄罗斯之间，蒙古国给美国民航开放天空，后者怎么飞进来，除了过境中俄没有第二条路。
一个客观情况是，在近期的美蒙互动中，蒙方有着不低的积极性。虽然暂时看不出蒙古国有主动介入中美、俄美之间的想法，但是蒙方想和美方建立更加密切的关系也是事实。而对于美方来说，蒙古国的最大作用恐怕就是给中国和俄罗斯制造问题，对于帮助蒙古国发展，美方不会有多大的兴趣。
蒙古国总理（左）美国防长奥斯汀（右）
了解了这些情况，再回头去看一下外交部发言人提到的“与邻为善”和“以邻为伴”，以及“构建中蒙两国命运共同体”，我们似乎就能品出其他的意味。中方已经是在尽最大诚意和善意向蒙古国释放信号，希望蒙古国能从自身和地区的角度出发，做出正确的选择。
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