吉林现代城市格局的源起，可追溯至清代吉林建城之举。这一过程始于康熙十年（1671年）二月，调宁古塔副都统安珠瑚移驻船厂，监督造船，并于康熙十二年（1673年），指挥驻防八旗兵建成吉林乌拉城池。此举奠定了吉林现代城市发展的地理基础与最初轮廓。
宁古塔副都统移驻船厂，《吉林省志·政府志》载：“实际是宁古塔辖区内吉林副都统专城驻防的开始。”但即使专城驻防也没有专属的办公衙署，直到康熙十五年（1676年），宁古塔将军移驻吉林乌拉，并建吉林将军署，《吉林省志·政府志》载：“吉林副都统与宁古塔将军同城驻防，与吉林将军合署办公”。“副都统是将军之下重要武官，正二品、花珊瑚顶戴，副都统各守分地，以赞将军之治，兼理旗政，其防务直达兵部。”副都统管辖各自防区，辅助将军治理地方，兼管旗人事务，其防务工作直接对中央兵部负责。这一体制反映了清代八旗驻防体系中副都统“军政合一”的特点，既受将军节制，又在防务上保持直达兵部的特殊汇报渠道。而吉林副都统按《吉林省志·政府志》载：“吉林将军与吉林副都统合署办公，许多公务皆由副都统署差办”，职权相较于吉林将军辖下其他副都统更为宽泛，体现了其在吉林驻防体系中的特殊地位。
吉林副都统在康熙三十一年（1692年）四月裁撤，时任副都统巴尔达由吉林乌拉城移驻伯都讷，任副都统。雍正三年（1725年）奉旨复设。雍正六年（1728年），建成吉林副都统署，副都统才有了独立的办公衙署。据道光年间的《吉林外记》卷七《公署》记载：“副都统署，共住房四十二间，辕门二间，照壁一座。在粮米行街（现北京路）路南。”
《吉林外记》卷七《公署》关于吉林副都统府的记载
而对于建筑布局，《吉林通志》卷二十五《舆地志十三・廨署》中载：“吉林副都统府（按：各城副都统，俱有署、有府，吉林副都统独无专署。其所居曰府者，建之于官，实私第也。《盛京通志》《吉林外纪》皆称曰署，今依档案订正）雍正六年建。在粮米行南，前临松花江岸(《外纪》）。大堂五楹，内室五楹，东西厢房各三楹，堂之前楼四楹。又前大门，东西门房各二楹。直内室之西，书室三楹，其前亦有门楼。东南隅从屋为马厩。东西辕门各一，照壁一座，周回缭以板墙。”这段文字首先澄清了一个特殊之处，即吉林副都统的“府”名义上是官署，但实际上是官方出资建造的私人住宅，这与其他地方副都统“署”“府”分开的惯例不同。后半部分详细描述了这座府邸的规模和格局，包括办公区（大堂）、生活区（内室、厢房）、附属设施（门房、书室、马厩），以及界域标识（辕门、照壁、板墙），是一组典型的清代官式宅邸建筑群。
《吉林省志·政府志》载：吉林副都统于“光绪三十三年十二月（1908年1月9日）裁撤，先后70余人任吉林副都统”。自雍正六年建成吉林副都统府始，有66任62人（3人再任）在副都统府总揽吉林副都统防区的各项军政事务。
吉林副都统府建成后，《吉林通志》卷二十五《舆地志十三・廨署》记载：“乾隆二十四年（1759年）、三十五年（1770年）重修。五十六年（1791年）火灾，围墙改用砖石重修。(《档案图册》合辑）以后缮葺未详。”光绪三十三年十二月吉林副都统裁撤后，据1931年成书的《永吉县志》卷十六《舆地志六・廨署下》载：“后改为劝业道署，寻又改实业厅，今为农矿厅”。即吉林副都统裁撤后，成为吉林行省衙署内设的五司一道二处的劝业道署。1913年1月8日劝业道改为实业司，1914年撤司为科，1916年科改厅，名为实业厅，1929年，实业厅改为农矿厅。吉林副都统所在地，成为省级行政机关发展实业的内设机构衙署驻地（来源《吉林省志·政府志》）。
《吉林市志·图片志》中吉林省劝业道公署的历史图片
《吉林通志》卷二十五《舆地志十三・廨署》中对吉林副都统府的记载
《永吉县志》卷十六《舆地志六・廨署下》对吉林副都统府功能变化的记载
吉林市解放后，《吉林市志・建筑志》第二章《公共建筑》载：“中共吉林市委员会办公楼址在北京路与松江路之间，东与民宅毗邻，西抵向荣胡同，占地面积33496平方米。清代为吉林副都统府址，1951年为中共吉林省委所在地，同年改建混合结构二层黄楼，占地面积466平方米，建筑面积927平方米。1953年修建混合结构三层主楼，占地面积970平方米，建筑面积2947平方米。1954年省委迁往长春市，中共吉林市委迁于此。1975年改建混合结构三层档案楼，占地面积581平方米，建筑面积1639平方米。1960—1984年先后两次改建、扩建混合结构四层车库楼，占地面积715平方米，建筑面积5094平方米。此外历年还改建部分辅助建筑。四周有围墙。临北京路建砖柱大门。东西错列三个庭院，有假山一座，林木丛生，环境清幽。”中华人民共和国成立后，吉林副都统府又先后成为中共吉林省委、中共吉林市委所在地。
自雍正六年（1728年）副都统府落成，此地便成为吉林地区的权力中枢。近三百年来，其形态与职能从军事驻防的军府，演变为管理实业要务的官署，直至今日的中共吉林市委，机构名称与性质虽几经更迭，其地位一直未变。
出行小贴士：从吉林市火车站西出站口出发步行至吉林站西广场站乘坐1线公交车（通往农林街方向），到中共吉林市委下车即可到达原旧址。
