极目新闻记者 徐蔚
4月12日，国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》。这是继2004年、2014年两个“国九条”之后，时隔10年国务院再次出台资本市场指导性文件。“国九条”的发布调动了众多投资者的情绪，周一，A股三大指数集体走强，截至收盘，沪指涨1.26%，深证成指涨1.53%，创业板指涨1.85%。
不过值得注意的是，与股民的期待相比，A股的走势却分化明显，虽然三大指数均涨超1%，但截至收盘，逾500股跌超9%。
新“国九条”从严控发行、强化监管、加大退市力度、推动中长期资金入市等多角度出发，对资本市场进行全面深化改革，其中还特别提及要强化上市公司现金分红监管，推动一年多次分红。
受此影响，A股的红利板块强势领涨，中证红利指数盘中一度涨超2%，中字头板块集体爆发，中铁装配、中远通20cm涨停，中国中车、中公高科等4股封板，中机认检、中粮科工涨超10%。高股息概念股持续走强，中国石油大涨超3%，中国神华午后涨超3%，再创阶段新高，中国移动、中国石化、陕西煤业、中国银行、农业银行等跟涨。
“国九条”明确提出，加大退市监管力度，加快形成应退尽退，及时出清的常态化退市格局。进一步削减“壳”资源价值，加大对“借壳上市”的监管力度，精准打击各类违规“保壳”行为，进一步强化退市监管。
从周一全天走势来看，微盘股、壳资源、ST股跌幅居前。ST红太阳、ST美讯、ST中珠、ST天成等超60只ST股跌停，微盘股中，实朴检测、爱司凯、品渥食品均跌超15%，南华仪器、远信工业、海伦钢琴、万里马等跌超10%。
中信证券表示，新“国九条”落地，夯实中国资本市场中长期健康发展的重要基础，无论从短期还是中长期投资的维度，红利策略的战略配置价值都在增强。新一轮资本市场“1+N”政策体系框架逐渐清晰，改革重心转向投资端，着力提高上市公司质量和投资者回报，政策短期更有利于大盘风格和红利策略。
招商证券认为，若后续政策得到进一步落实，叠加随着年报和一季报业绩预告的披露，绩优板块、各行业龙头的业绩企稳得到验证，资本开支下行带来自由现金流改善将会得到进一步确认，上市公司整体提高分红比例，使得A股绩优龙头公司给投资者带来真实回报的预期提升，绩优龙头指数有望表现占优。
（来源：极目新闻）
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