4月30日，人民银行官网发布非银行支付机构《支付业务许可证》续展（换证）公示信息。
公示信息显示，包括支付宝支付科技有限公司、银联商务支付股份有限公司、通联支付网络服务股份有限公司、快钱支付清算信息有限公司、上海汇付支付有限公司、上海盛付通电子支付服务有限公司、平安付电子支付有限公司、上海付费通支付服务有限公司、北京钱袋宝支付技术有限公司、裕福支付有限公司、网银在线（北京）支付科技有限公司、拉卡拉支付股份有限公司、易生支付有限公司、新生支付有限公司、财付通支付科技有限公司、银盛支付服务股份有限公司、上海环迅支付有限公司17家机构通过审核，牌照有效期为“长期有效”。
“本次共有21家支付机构参与续展换证工作，其中17家机构完成换证，牌照有效期变更为长期有效。从实际情况看，这17家要么是头部平台，要么是行业内主要的收单机构，经营时间长、业务规模也比较大，此次顺利续展换证符合行业预期。”博通咨询金融行业资深分析师王蓬博在接受《金融时报》记者采访时表示。
不过，王蓬博也提示，长期有效牌照不等于支付机构拿了就可以一劳永逸，它本质只是监管对机构当前合规状态的认可，后续监管会全面转向常态化的动态检查，机构只要出现合规问题，随时都会面临监管处罚甚至资质调整。
同时，本次公示也明确了部分机构的续展异常情形，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，人民银行决定中止对深圳市快付通支付有限公司、东方电子支付有限公司、杉德支付网络服务发展有限公司《支付业务许可证》续展申请的审查。
因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第十七条第一款第二项规定的情形，人民银行决定对开联通支付服务有限公司《支付业务许可证》续展申请不予受理。
“从监管的条款依据来看，中止审查对应的是机构存在整改未完成或者有重大待核实事项，监管选择暂缓流程，给予机构一定的整改周期，整改完成后还可以继续推进续展。不予受理则意味着机构的主体资质或者合规情况已经不符合基本申请条件。”王蓬博告诉记者，具体到四家未直接通过的机构，情况各有不同。
他解释，开联通支付被不予受理，可能是因为存在严重合规问题，近期也收到过人民银行北京市分行的罚单；而快付通、东方电子支付、杉德支付被中止审查，可能是因为各自存在不同程度的合规整改未完成事项，或者有一些重大待核实的问题需要监管进一步核查确认。此外，按照监管要求，支付机构股权发生重大变更后，需要完成一系列合规备案和业务交接，如果这些整合工作在续展审查期内没有完全闭环，或者监管需要进一步核实收购后的业务合规性和风险管控能力，也可能会被中止审查。
“整体来看，这次结果基本符合市场预期。”王蓬博表示，这也提示所有支付机构，合规的重要性不容忽视。
来源：金融时报客户端 记者：马梅若 编辑：杨晶贻
