媒体观察|伍浩被查:科技资金“守门人”失守,千亿资金分配权沦为寻租工具

2026年04月25日19:02:03 财经 1472

媒体观察|伍浩被查:科技资金“守门人”失守,千亿资金分配权沦为寻租工具 - 天天要闻

伍浩资料图

澳门新闻通讯社4月25日北京电 中央纪委国家监委网站今(25)日发布通报:中国科学院科技创新发展中心党委副书记、主任伍浩涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

这一消息看似突然,实则意味深长——伍浩履新该职仅一年有余,而其长期任职于国家发改委,高技术产业司司长、秘书长等要职,手握国家重大科技项目审批与千亿级资金分配大权。他的落马,不仅是一起个体腐败案件,更是对我国科技治理体系的一次深刻警示。

权力高度集中,科技资金“闸门”沦为寻租工具

伍浩的职业生涯贯穿我国科技政策制定与资源分配的核心链条。在国家发改委期间,他长期主管高技术产业司,该部门直接负责国家科技创新规划、战略性新兴产业布局、重大科研专项立项与资金拨付。

据公开资料,仅“十三五”以来,中央财政科技支出年均超3000亿元,其中大量项目需经高技术司初审、评估与推荐。伍浩作为司长、后任秘书长,实质上掌握了项目“能不能上、钱给谁、给多少”的决定性话语权。

这种高度集中的审批权,在缺乏有效监督的情况下,极易异化为“权力寻租”的温床。企业、科研院所、地方政府为争取项目与资金,可能通过“包装项目”“虚报预算”“利益输送”等方式进行围猎。一旦审批者失守,科技资金便不再是“创新燃料”,而沦为少数人牟利的“私产”。

危害深远:扭曲创新生态,侵蚀国家竞争力

伍浩案的潜在危害,远不止于个人贪腐,更在于其对国家科技创新体系的系统性破坏:

资源配置扭曲:资金本应流向最具创新潜力的团队与项目,但若审批标准被人为操控,可能导致“关系户”优先、“真创新”被边缘化。长此以往,劣币驱逐良币,真正有技术实力的科研团队难以获得支持,国家创新动能被严重削弱。

科研诚信崩塌:当项目获批依赖“人脉”而非“实力”,科研人员将逐渐丧失对制度的信任,转而投入“跑部钱进”的恶性竞争。这不仅浪费科研精力,更助长浮躁、造假、重复申报等学术不端行为,动摇科研诚信根基。

国家战略安全风险:高技术产业涉及芯片、人工智能、新能源、生物医药等关键领域,直接关系到国家经济安全与科技自立自强。若资金分配被腐败渗透,可能导致关键技术攻关方向偏离、核心项目被低效执行,甚至造成战略资源的错配与浪费。

制度公信力受损:科技资金来自纳税人,其使用必须公开、公平、公正。一旦公众发现“千亿资金”在暗箱操作中流失,将严重损害政府公信力,削弱社会对科技创新的支持与期待。

调任非“安全着陆”,反腐无死角彰显制度刚性

伍浩是在调任中国科学院科技创新发展中心仅一年三个月后被查。该中心成立于2019年5月,前身为中科院北京分院,为公益一类事业单位。承担着怀柔科学城中关村科学城雄安新区等国家重大科技平台建设任务。资金密集、项目集中,本是“关键少数”监督的重点。但调查显然追溯至其在国家发改委时期的履职行为,表明反腐败已形成“全周期管理”机制,无论岗位如何变动,违纪违法的“旧账”终将被清算。

以案为鉴:构建“阳光科技”治理体系刻不容缓

科技领域绝非“法外之地”,资金审批权必须关进制度的笼子。伍浩被查进一步警示推进科技领域审批透明化的重要性。建立科技项目全流程公开平台,实现申报、评审、立项、资金拨付、成果验收等环节可查询、可追溯,接受社会监督。

科研领域的特殊性,也要求强化权力制衡机制和健全终身追责制度的必要性。

一方面是实行“评审—决策—监督”三分离,引入第三方评估、同行评议、随机抽审等机制,避免“一人说了算”。另一方面,对重大科技项目实行责任倒查,无论责任人是否调岗、退休,一旦发现违规,一律依法追责,形成强大震慑。

伍浩的落马,是反腐利剑刺向科技深水区的又一记重拳。它昭示着:国家在科技创新上的投入越大,监管就必须越严。唯有让每一笔科技资金都用在“刀刃”上,才能真正筑牢科技强国之基,实现高水平科技自立自强。(作者:林菀)

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