大会上展示的电动空中出租车。视觉中国/图
“低空经济是一个新兴经济形态，它需要培育和培养，需要我们更多时间和耐心。”2025年12月25日，在粤港澳大湾区低空经济高质量发展大会上，亿航智能创始人、董事长兼ceo胡华智说。
低空经济是场“长跑”，几乎是会上所有低空经济从业者的心声。
万丰集团董事长刘剑平在会上亦呼吁资本保持耐心，“低空经济是十年维度的长跑，通用航空补课与未来产业孵化需并行”。
低空经济，指高度范围1000米以下，根据不同地区特点和实际需要可延伸到3000米以内的飞行活动经济形态。无人机、空中汽车等各种飞行器，加上配套的商业运营、综合保障、基础设施等，形成一条庞大的产业链。
2024年被称为中国低空经济元年，当前发展势头丝毫未减。中国民航局预测，2025年中国低空经济市场规模将达1.5万亿元，2035年将突破3.5万亿元。
作为中国无人机产业的摇篮，广东拥有最坚实的产业土壤。来自广东省发改委的数据显示，广东集聚中国30%以上低空产业链企业，达1.5万家，包括亿航智能、大疆创新等一批头部企业。2024年民用无人机产量694万架，位居全国第一，其中消费级无人机市场份额占全国95%，工业级无人机市场份额占全国54%。
广东省政府常务副省长张虎说，粤港澳大湾区拥有优越的创新生态、一流的营商环境、完善的产业体系、巨大的市场空间，为低空经济的发展提供了丰厚沃土。广东低空产业规模、企业数量、应用活力均位居全国前列，形成低空经济发展的良好产业生态。
在快速发展的同时，低空经济产业也在努力克服基础设施、标准细则等产业瓶颈。业内普遍认为，未来低空经济需在基础设施完善、安全监管强化、商业模式探索等方面协同发力。
大会上展示的多款低空物流无人机。 视觉中国/图
行业诞生首家盈利企业
目前，无人机系统是行业应用最广泛、最成熟的领域。
展台上，京东、美团、顺丰的无人飞行器悉数亮相，展示了其物流配送能力，无人机在城市管理、应急救援等领域的应用案例也吸引了不少参展商驻足观看。
大疆以消费级无人机出名，但也在不断拓展新的应用场景。本次大会上，大疆携t100农业无人机亮相，该款农业无人机集喷洒、播撒、吊运功能于一体，最大起飞重量达149.9公斤，目前已经应用于湖北秭归柑橘和庆城县苹果运输等场景。
大疆运载解决方案工程师徐小珂告诉南方周末记者，目前电力、公安、消防、农业等领域已经成为大疆新的增长点。仅在农业领域，2025年大疆农业无人机全球销量突破20万台，海外业务已覆盖超过一百个国家，墨西哥、巴西、日本等是重点市场。
徐小珂说，2013年，大疆第一款农业无人机问世，当时售价十多万元，而现在t100农业无人机叠加农业补贴之后，到手价格仅三万多元。他还补充，即便有美国制裁，大疆的供应链仍未受影响，这源于国内供应链的成熟。
在载人领域，无人机衍生出的evtol（电动垂直起降飞行器）是行业新秀。与传统直升机相比，evtol造价更低，没有复杂的机械结构，有利于控制噪音，可以节省运营维护成本。
在本次展会，广东汇天航空航天科技有限公司带来了“陆地航母”。它由陆行体和飞行体两部分组成，当机翼打开，它就是一架飞行器，随时准备翱翔天空；当机翼收起并收纳在后部的货舱，它又成为一辆电动汽车。
官方数据显示，“陆地航母”目前全球订单达到7000台，预计2026年下半年开始交付。“最近我们广州的量产工厂也开始试产，满产之后，我们的自动化产线将实现每半小时即可下线一台飞行汽车。”该公司创始人赵德力说。
赵德力同样认为，低空要呈现满天都是飞行汽车的场景，仍需一段时间。“一方面是技术成熟度，要把安全性提得更高，噪音降得更低；另一方面也要提高老百姓的接受度，培育中国的航空文化、航空供应链以及研发人才。”
与小鹏汇天同来自广州的亿航智能，携vt35及eh216-s两款无人驾驶载人evtol亮相。亿航智能董事长胡华智在会上透露，亿航已成为行业首家盈利企业，其成绩源于长期技术积累与商业化场景验证。
亿航智能副总裁薛鹏向南方周末记者介绍，亿航做的是“空中出租车”生意。目前公司基于eh216技术平台开发了各类低空飞行器，已与合肥、无锡、温州、深圳、珠海等地展开合作，主要买家为文旅、交通领域的企业。
亿航智能的商业化运营的确走在前列。从全球首张载人evtol的型号合格证（tc）、标准适航证（ac）、生产许可证（pc），到2025年3月的民用无人驾驶载人航空器运营合格证（oc）的颁发，飞行器eh216-s已拿到完整资质，意味着亿航已获准开展无人驾驶航空运营。也意味着中国低空飞行开启“载人时代”。
薛鹏称，目前evtol的成本高主要因为研发成本高、试航成本高。“整个产能还是在爬坡的过程中，考虑到安全问题，我们同时还要刻意控制交付的过程。”
薛鹏还称，航空器研发生产非一朝一夕，还要有能产生现金流的“奶牛产品”，比如亿航研发了消费级的航拍无人机，并且做无人机的编队表演，“一方面做数据上的积累，另一方面也会有一些现金收入，给自己稍微造点血”。
展会现场，广东省低空飞行综合管理服务平台正式发布。南方周末记者赵继林｜摄
管得住，才能放得开
如何管理好越来越繁忙的低空空域？
展会现场，广东省低空飞行综合管理服务平台正式发布。这个被喻为“超级大脑”的省级平台，首创军地民一体化监管服务模式，具备空中交通管理、联合监管、安全防控、用户服务四大功能。它向上对接国家监管系统，向下贯通市县，目标是实现跨境、跨省、跨市低空飞行的一站式服务保障。
在广东省低空飞行综合管理服务平台上，用户申报航线后，平台会对飞手的飞行执照、历史飞行记录及飞行保险等进行初审、预审，而空域的最终审批则交给民航局、南部战区。
“之前低空申报的（办事）状态，就像20年前大家去政府办事的状态。”广东省低空经济产业发展有限公司（下称广东低空产发）的一名市场经理告诉南方周末记者，现在已开始逐渐转变，“你可以理解为，我们在做一个手机版的粤省事，希望随着未来飞行器越来越多，审批也能越来越优化、简便”。
正如地面道路需要进行安全评估，低空飞行的航路也需要进行“体检”，低空航路是否适合无人机飞行？航路中是否有干扰或者安全隐患？
在展会中，广东低空产发展出的“低空顺”航路安全测试仪自重不到1.6千克，只要由无人机搭载至空中飞一次，就能采集通信、导航、电磁、监视、反制和静态动态气象等多维度数据，并实时回传至测试系统，3秒即能获取智能测试报告。
北斗伏羲公司研发的国内首个低空空域网格图核心专利也引起不少人的关注。
“空域网格图生成方法”基于地球空间立体剖分网格与时间编码，对目标对象的空域环境进行网格化建模，进而得到多个空域网格，并由此生成空域网格地图。
一位北斗伏羲的工作人员向南方周末记者介绍，目前整个空域给网格化后可精确到1.5立方厘米，大小如指甲盖。“此前两架无人机飞行可能要间隔10米，有了精准的网格后，两架无人机可以更近距离飞行，这样空域就能高效运用起来。”
随着低空飞行活动日益频繁，飞行器数量、低空航线快速增加，低空安全风险愈发凸显。
据中国民航局发布的《2024年民航行业发展统计公报》，2024年，中国传统通用航空器注册数量为3232架，对比全行业注册无人机数量已达217.7万辆；无人机飞行小时则达2666.7万小时，是通用航空飞行时长的近20倍。可以看到，低空经济正在进入无人机常态运行阶段。
另据粤港澳大湾区数字经济研究院发布的《低空经济发展白皮书（3.0）安全体系》，目前由于监测和反制手段不足，基础设施建设不到位，无人机扰航事件频发，而且“黑飞”无人机也会影响正常无人机运营。此外，不同企业间飞行器飞行计划不透明，彼此无法实时观测、互相协调，增加了运行风险。
面对日益复杂的低空威胁，传统“见招拆招”的被动防御模式早已力不从心。
在展会现场，中科星图发布了星图慧安御航·低空反无平台2.0，将光电探测设备、干扰、诱骗设备等多种探测手段整合运用，并直接在平台中快速处置，形成一个覆盖半径可达5公里的预警防护区。
“如果目标进入识别区域，平台可以采取反制手段迫降、迫离，或者直接用激光打下来。”中科星图一位工作人员向南方周末记者介绍，“黑飞”之所以出现，是因为通信、导航、监视等低空基础设施不完善，无法识别更多的飞行器，“空域还未真正管理起来”。
“低空经济基础设施建设应把握‘适度超前’节奏，避免盲目投入与重复建设。”中国工程院院士、空中交通管理系统全国重点实验室主任陈志杰在会上建议，低空基础设施技术迭代迅速，不宜一次性大规模布局，而应通过以场景应用为牵引、以规则制定为先导，构建可迭代发展的生态系统。
南方周末记者 赵继林
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