最近医药圈有件大事，2025年10月10日《中国卫生杂志》微信公众号的一篇文章，把新一轮创新药物研发国家科技重大专项推到了台前。
可能有人好奇，这个专项到底是什么来头？其实它不是凭空冒出来的，是今年6月30日国家医保局和国家卫健委联合发的《支持创新药物高质量发展的若干措施》里的关键安排。
技术总师还是中国工程院院士曹雪涛，哪怕他9月从国家卫健委副主任岗位退休了，也还接着扛着担子。
现在这专项的申报情况也挺热闹。2025年度的7月就启动了，到现在已经收到347家主体的申请，企业最多有127家，高校102家，医疗卫生机构71家，科研院所38家。
看得出来行业都挺看重。而且2026年度的申报9月也启动了，还计划投17.5亿元财政配套资金，这节奏能看出国家对创新药研发是真上心。
不过聊新专项前，得先提2008年的重大新药创制计划。那计划搞了10年，立了1777个项目，中央财政投了155亿元，还带动社会投资超450亿元，最后搞出87个一类新药，算是把中国创新药行业的基础打下来了。
可现在不一样了，近20年过去，行业里同质化、低水平重复创新的问题越来越明显，就说PD-1吧，相关数据显示，中国新药研发TOP20靶点吸引了716个产品申报，占比高达29%，资源浪费得厉害。也正是因为这些问题，新专项的推出才正好能解渴。
要说新专项的核心，那得是四个转变。第一个转变是从侧重品种研发，变成靠建设新药创制能力来带动品种创新。过去十年医药行业虽说创新品种多，但不少是重复创新，像PD-1那样扎堆研发没意义。
现在很多biotech企业已经能自己造血甚至盈利了，接下来就该打磨创新能力、建创新平台，这也是国家要重点支持的，只有能力上去了，才能避免低水平重复。
第二个转变是从看重中下游产业链，转到关注上游创新链。现在中国创新药出海成绩不错，2025年上半年海外授权金额超668亿美元，跨国药企引进的创新药31%来自中国，全球双抗管线一半是中国的，康方生物、科伦博泰这些企业的平台都能稳定出管线。
但上游的基础研究，比如靶点发现、作用机制研究，难度大、风险高，却是创新的源头，国家重点支持这块，就是想帮中国创新药从跟跑变领跑。
第三个转变是从支持包括仿制药的新药研发，聚焦到原创新药。十多年前恒瑞、石药那些企业搞首仿，在当时是突破，但现在仿创甚至me-too已经满足不了需求了。
国家现在要支持的是FIC和BIC，这思路一转变，中国医药创新的质量和国际竞争力才能提上去。
第四个转变更关键，是从盯着10类重大疾病研发，改成按我国疾病谱和国家需求来布局。以前从2015年开始，创新药大多往肿瘤领域扎，可重大慢病、传染病、儿童和罕见病领域的患者还缺药。
比如儿童专用药占比才12.3%，62个罕见病在国外有药国内却没有。所以未来国家资金会倾向两大三特，即重大慢性病、重大传染病，还有儿童、特殊场景、罕见病的需求，这样资源才能用在刀刃上。
说到底，这个新专项对医药行业意义不小。它能把资源从浪费的地方引到真正该创新的领域，帮行业解决痛点。
对企业来说，要是能吃透四个转变的方向，调整研发重点，肯定能抓住机会。等后续资金到位，各方一起发力，中国医药创新说不定能迎来新一波高潮，从医药大国往医药强国迈一大步。
