梅州综保区等平台优势逐步显现。
铜箔等一批新材料产业项目建成投产。
今日之梅州，发展其势已成、其时已至、其兴可待。
梅州（五华）抽水蓄能电站呈现出“高山出平湖，碧波漾群峰”的壮观画面。
五华县供图
2023年，梅州向前迈出了坚实的一步。
全市地区生产总值同比增长6.5%，增速居全省第二、山区市第一，增速省排名创2000年以来最好成绩；规上工业增加值增长8.9%，增速居全省第二、山区市第一；实际利用外资增长12.3%，居全省第五、山区市第一；拉动固定资产投资增长7.6%，其中基础设施投资增长28.9%、居全省第一……
1月30日召开的梅州市第八届人民代表大会第四次会议上，《政府工作报告》公布的系列经济数据，多个“第一”“最好”，引发各界关注，让人倍感振奋。
于困局中破局、于逆势中起势，梅州经济发展增速初步摆脱长期在全省低位徘徊的困境。过程充满艰辛，成绩来之不易，背后是“梅州不是天生落后，也不会永远落后”的坚韧，是“从‘过日子思维’转向‘发展思维’”的行动。
内力更足、外力更优、合力更强，今日之梅州，高质量发展时至势成，稳中求进、以进促稳、先立后破，惟行惟勤、向新突围，这座城的未来值得期待。
文：南方日报记者 黄韬炜 陈泽铭
图：南方日报记者 何森垚（除署名外）
内力更足
规上工业增加值增长8.9%
增速全省第二
外有复杂形势和经济下行压力，内有长期积累的结构性矛盾，过去一年，梅州仍顶住压力，超额完成了年初对省委亮诺中定下的6%目标，实属不易。
这份“成绩单”中，两项数据颇为亮眼：
——全市地区生产总值1408.43亿元，同比增长6.5%，增速居全省第二、山区市第一，增速省排名创2000年以来最好成绩。
——规上工业增加值286.54亿元，增长8.9%，增速居全省第二、山区市第一，增速省排名创2000年以来最好成绩。
惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。两项增速创下近23年以来的峰值，透露出梅州上下持续释放的内生动力。
“梅州的发展，没有旁观者，只有主人翁。”诚如梅州市委书记马正勇在2023年开年大会——全市高质量发展和苏区融湾先行区建设动员会上所言，2023年的梅州，从春天出发，以时不我待的紧迫感起而行之，放开手脚大干一场，担当作为的内力更足了。
这份内力，体现在转变思维、集聚要素。
过去一年，梅州坚持实体经济为本、制造业当家，从“过日子思维”转向“发展思维”、从“投入思维”转向“产出思维”，从“管控思维”转向“用户思维”，把资源要素优先用在“打粮食”项目上。
电力产业增加值增长9.6%；铜箔、印制电路板、绿色建材等一批新材料产业项目建成投产；大埔电厂二期、梅州抽水蓄能电站二期等电力能源项目加快建设……2023年，全市制造业增加值增长8.8%，比增12.5%；工业投资和技改投资分别增长33.6%、26.1%，工业投资占固定资产投资比重自2018年以来首次达到30%以上。
这份内力，体现在更新观念、改革创新。
过去一年，梅州从年初就“卷”了起来，全市高质量发展暨苏区融湾先行区建设动员大会上，8个县（市、区）一把手公开亮诺定下经济发展目标，立下军令状。而后，市委农村工作会议暨全面推进“百千万工程”动员大会上，各县（市、区）又签下工作责任书。
紧随其后的是一系列改革创新举措的出台：镇（街）经济高质量发展考核办法、“红旗项目”“蜗牛项目”通报工作机制、“四上”企业培育工作方案，以及县域经济高质量发展行动方案等实施方案、考核办法……
狠抓发展第一要务，全面激发内生动力，全市经济稳住了，“进”的势头逐步显现。着眼2024年，工业强市、产业兴市仍是不变目标，爬坡越坎、翻山越岭仍需练好内功。
新的一年，梅州将聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，在培育发展主导产业、建设产业发展平台、更加精准招商引资方面持续发力，同步谋划储备项目、推进项目建设、强化要素保障，以“进”的态势夯实“稳”的根基。
外力更优
实际利用外资增长12.3%
增速全省第五
2023年9月12日，外资企业正大康地（梅州）生物科技有限公司年产48万吨饲料生产线在广州南沙（平远）产业转移工业园投产，预计年产值达15亿元、年税收1000万元。
2023年11月1日，梅州综保区首个外资企业——加贝实业（梅州）有限公司的黄金首饰加工项目正式投产，实现梅州综保区外资利用“零”的突破。“选梅州综保区就对了！”从签约到投产仅用时2个月，优惠的政策、贴心周到的服务，让该公司负责人贺金鹏对未来充满信心。
翻阅2023年梅州经济“成绩单”，一组数据让人惊喜：实际利用外资增长12.3%，居全省第五、山区市第一，增速省排名创2013年以来最好成绩。
外资是加快经济发展的有效外力，在引进技术、管理经验方面发挥着重要作用。今年，梅州将实施外贸外资保稳提质行动。在鼓励和扶持现有外资企业增资扩产，提高利用外资水平的同时，“一企一策”服务重点外贸企业，培育20家亿元以上外贸龙头企业，并做大做强电声、橡胶、家电等传统外贸行业，推动外贸稳定增长。
实现高质量发展，既要练好“内功”，也要借好“外力”。过去一年，《支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案》（下称《梅州方案》）获国家批复实施，省委深入实施“百千万工程”，于突围路上的梅州而言，这都是前所未有、力度空前的外力加持，是重塑区域发展格局的宝贵机遇。
政策不等人、机遇不等人。如何把握机遇、接住“礼包”？梅州敢想敢干、大干快干，积极争取、奋力拼抢。
让外力更优，梅州善谋善为，以主人翁的担当推动《梅州方案》从“纸面”落到“地面”。
过去一年，梅州积极“跑省进京”争取支持，制定市《实施方案》和年度工作要点，出台鼓励类产业企业专项补助实施方案、高端紧缺人才认定补助暂行办法等15个配套文件，并推动省出台支持梅州融湾发展的若干措施和财政政策等配套文件。另外，设立梅州(广州)科创中心“反向飞地”，广梅园“科创+空间”引进24家商贸供应链企业，梅州融湾发展迈出坚实步伐。
让外力更优，梅州大干快干，以走在前列的干劲全面落实“百千万工程”。
过去一年，梅州以“头号工程”力度推动“百千万工程”，聚焦建机制、树典型，推动县域经济差异化发展，2个县(区)、9个镇、50个村成为全省首批典型，预计净增“四上”企业250家以上、无“四上”企业镇(街)全部清零，县域发展、城镇提能、乡村振兴、城乡融合、对口帮扶协作等各项工作开局良好。
“百千万工程”深入实施、《关于支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展的若干措施》出台、梅龙高铁建成通车在即……政策叠加、外力更优，可以说，今日之梅州，发展其势已成、其时已至、其兴可待。
合力更强
基础设施投资增长28.9%
居全省第一
梅龙高铁梅州段全年完成投资25.5亿元、“免费梅州”促招商引资……眼下的梅州，重大项目密集“上新”，改革举措开创新局，发展步伐坚定有力。
事实上，经济工作千头万绪，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。
如何实现纲举目张？梅州的诀窍是：同心同向，形成合力。
重大项目是梅州经济社会高质量发展的“加速器”和“压舱石”，加快推进重大项目建设，既利当前又惠长远。2023年，梅州积极扩大有效投资，稳步推进重大项目建设，补齐重点领域短板，为经济社会发展提供了有力支撑。
过去一年，梅州270项重点项目完成投资388亿元，梅州至龙川高铁基本完工，武平至梅州高铁梅江特大桥开工建设，瑞梅铁路、汕梅(汕昆)高速改扩建和5G基站等项目加快建设，由此拉动固定资产投资增长7.6%，其中基础设施投资增长28.9%、居全省第一。
扎实起步，向更高处攀登。爬坡过坎，是经济高质量发展的必经之路。如何破题？关键要用好改革这一招。只有凝聚起谋事、干事、成事的强大合力，增强改革的系统性、整体性、协同性，才能持续增强发展内生动力。
“实在是太快了！”收到特殊建设工程消防设计审查及“建筑工程施工许可证”核发信息的兴宁市某房地产公司代理人，为兴宁政务服务数据管理局的效率点赞。
为解决该企业办理施工许可材料复杂、程序繁琐、等候时间较长等问题，兴宁市政务服务中心综合窗口工作人员建议企业方启动联合审批模式办理，将质监手续和施工许可证合并办理，将审批时间从22个工作日缩短至5个工作日以内。
在此模式下，企业只需将材料交至综合窗口，“帮办代办”人员便提供全程代办服务。仅过了3天，该企业便完成了特殊建设工程消防设计审查及“建筑工程施工许可证”核发。
“极简审批”正是梅州坚持深化改革的一个缩影。
聚焦营商环境优化，梅州建立穗梅对口帮扶优化营商环境长效机制、营商环境监督员制和通报制，创新实施“免费梅州”行动，营商环境持续优化。同时，深化“行政审批100%网上受理、100%网上办结”改革，在全省率先推出2.3万多个事项“极简办”，企业和个体工商户设立登记全流程网办率、工程建设项目并联审批率均居全省前列。
应变局、育新机、开新局。新的一年，梅州将充分激活改革、开放、创新“三大动力”，贯穿高质量发展各方面，不断开辟发展新领域新赛道，持续塑造发展新动能新优势。深化重点领域改革。加快创建省营商环境综合改革试点，持续打造“梅州事好办”品牌。持续抓好“行政审批100%网上受理、100%网上办结”改革，加大“放管服”改革力度。加力落实全域土地综合整治“1+3+N”政策文件，探索推出更多改革模式。
数说
全市地区生产总值1408.43亿元，同比增长6.5%，增速居全省第二、山区市第一，增速省排名创2000年以来最好成绩
规上工业增加值286.54亿元，增长8.9%，增速居全省第二、山区市第一，增速省排名创2000年以来最好成绩
社会消费品零售总额694.81亿元，增长5.6%，增速居全省第五、山区市第一，增速省排名创2008年以来最好成绩
实际利用外资增长12.3%，居全省第五、山区市第一，增速省排名创2013年以来最好成绩
地方一般公共预算收入92.7亿元，增长10.4%，增速居全省第三、山区市第一，增速省排名创2015年以来最好成绩
270项重点项目完成投资388亿元，拉动固定资产投资增长7.6%，其中基础设施投资增长28.9%、居全省第一
新增减税降费及退税缓税缓费超17亿元；新登记经营主体4.59万户，总量达36.47万户、增长6%
全市制造业增加值增长8.8%，比上年提高12.5个百分点;工业投资和技改投资分别增长33.6%、26.1%，工业投资占固定资产投资比重自2018年以来首次达到30%以上
金融业增加值增长7.7%，各项存贷款余额创历史新高，增速大幅提升、居全省前列，存贷比提高到71.9%
推进现代农业提质增效，全市农林牧渔业总产值增长5.9%、居全省第五
深入实施招商引资“一把手工程”，引进项目276个、计划总投资621.48亿元，完成投资138.08亿元、增长42.4%，均超额完成年度任务
声音
梅州市政协委员罗丽平：
瞄准“五个一”
全力拼经济
“发展是解决一切问题的总钥匙”，唯有用发展的办法解决发展中的问题，才能从容应对风险挑战，做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。如何找准梅州发展的发力点，全力以赴、奋勇向前？梅州市政协委员罗丽平建议，梅州应从“五个一”进行发力。
一丝不苟抓作风。全市各级领导干部要强化思想认识，切实转变工作作风，以头号工程的力度抓紧抓实“百千万工程”，着力破解项目落地、工业增产、财政增收、土地增值、资金增效等突出问题。
一往无前抓经济。一方面，要主动对接融入全省20个战略性产业集群，培育“四上”企业、高新技术企业等，壮大主导产业规模；另一方面，要培育新型农业经营主体，发展农产品加工业。
一以贯之抓招商。要打好乡贤“亲情牌”，开展“乡贤+产业链”招商，引进效益高、关联度强的优势企业；要依托苏区融湾先行区这一平台，发挥省市对口帮扶等桥梁作用，争取更多扶持。
一如既往强平台。发挥梅州综保区、跨境电商综试区等平台作用，做大做强外贸进出口规模；同时，要优化园区产业结构，加快建设产业有序转移主平台，打造县域特色专业园区。
一心一意优环境。要打造一流营商环境，为投资项目开辟绿色通道，开展政企联合活动，营造浓厚的亲商重商氛围。
梅州市政协委员、广东盈华电子
科技有限公司总经理李远泰：
成立产业发展基金
解决企业资金需求
去年以来，梅州深入实施“百千万工程”，牢牢扭住实体经济、乡村振兴两大重点，全力推进苏区融湾先行区建设，加快苏区振兴发展，经济社会发展取得一定成绩。但总体来看，梅州仍然存在经济整体实力不够强、县域产业结构不合理、县域工业化水平偏低、县域园区支撑作用不强等问题。解决问题，需要梅州找准发力点，全力以赴、奋勇向前。
对此，梅州市政协委员、广东盈华电子科技有限公司总经理李远泰建议，梅州应从四个方面发力。一要加快成立梅州产业发展基金，发挥产业基金灵活使用的属性，帮助解决先进制造业企业在初创及增资扩产过程中的资金需求；二是要拓宽地方政府专项债使用渠道，切实发挥政府专项债券资金在稳投资、补短板方面的作用；三是降低先进制造业民营企业银行融资成本，健全融资助企服务长效机制，建立先进制造业民营企业融资“白名单”、政府对企业融资成立专项资金等举措；四是加大金融机构对先进制造业民营企业贷款授信支持，加大对先进制造业民营企业贷款授信额度和续贷力度。
