邵宇:财政政策和货币政策形成更大合力,“大招”将相继出台

2023年10月11日20:58:04 财经 1219

10月11日下午,由南方都市报社、南都湾财社主办的“世界的湾区 全球化企业”南都湾财社一周年经济论坛暨2023美好湾区之夜在广州举行。

论坛上,国家金融与发展实验室特聘研究员,复旦大学管理学院特聘教授邵宇发表主题演讲。邵宇表示,从中期来看,我国的经济发展面临人口和绿色转型两个关键约束。其中,绿色转型不仅意味着要选择一条合适的技术路径,同时转型窗口非常急迫、方向非常明确,这是企业家们出海要考虑的一个核心逻辑。

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财政政策货币政策要形成更大合力

邵宇在主题演讲中表示,“7·24中央政治局会议”以来,已经出台了大量的政策,涉及到方方面面。从经济学家的角度来看,最重要的是两个大型政策:一是财政政策,二是货币政策,这两个政策将起到托底的作用。

“目前财政政策正在酝酿的过程中。”邵宇说,当前国家再次考虑发行特别国债用于置换地方政府债务,这个非常重要。有了化债方案,地方债务能够通过一揽子的方式,通过中央承担或者是分散、降低成本,使得其更加可持续,这也意味着重要风险点可以慢慢降低。

邵宇认为,货币政策则要做出相应的配合。近期,降低存款准备金率、降息等货币政策都在接连出台,未来也还有空间。但当前的问题在于,消费者以及企业总体的心态较为谨慎,意味着财政政策和货币政策要形成更大的合力,预计这些“大招”会在这个季度以及明年相继出台。

“经济有它的规律,能上、能下,这很正常。目标应该是怎么让这个过程相对平缓,要有政策刺激,也要能够不留太多后遗症。”邵宇表示,过去的以城市化、房地产、地方基础设施建设先行的发展模式肯定要转型,要转型至科技、产业、金融以及全球化的新领域里,才能有更大发展空间。短期而言,政策在边际上不断优化会提供一定的增长空间,但经济转型过程中的阵痛难以避免,要求大家以更清晰的眼光去看待未来的发展。

与此同时,邵宇还提醒,在增加财政赤字、同时释放货币稀释赤字的情况下,会导致的直接后果是汇率压力会变大。因此企业在经营和走出去的过程中必须要认真考虑,特别是在有美元债务的情况下,更要认真考虑。

“出口增长有赖于企业家在全球化做得出色”

谈及企业出海,邵宇认为,在经济形势的压力下,出口方面很值得探讨。过去三年,中国出口每年盈利大概在6000亿美元。具体来看,企业出海非常重要,例如日本在1990年之后,在东南亚及周边国家的投资之下,在海外再造了一个日本,创造的GDP相当于日本本土的两倍。出口增长有赖于企业家在全球化方面做得出色。

邵宇在演讲时提到,从中期来看,中国经济发展面临两个关键约束。一是人口约束,人口是经济运行的最底部变量,“人达峰”以后,只能转向人才红利。二是绿色转型的约束。

“绿色转型意味着不仅要选择一条合适的技术路径,也意味着将在2030-2035年完成城市化接近80%的目标,以及制造业占比接近30%的目标,转型窗口非常急迫,方向也非常明确。这是企业家们出海要考虑的一个核心逻辑。”

邵宇认为,要唤起科技、创新、人才、企业、金融的一次巨变,做到这一点才能勇立潮头。其中会有非常多的关键节点,有四类企业值得关注:一是原创动力,二是应用场景和先行者,三是新一代的基础设施,四是对整个产业进行系统化赋能和改造,这四个类别都会有万亿的优质企业。

他表示,如何帮助这些企业发挥更大的能量并且支持他们走向全球,正是新一代全球化提出的命题,也是对当下复杂局面的正面回应。“我们应该不遗余力地投入这个过程,政府做政府的事情,媒体做媒体的事情,投资机构做投资机构的事情。”

采写:南都·湾财社记者 王文妍

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