标杆引领 典型示范
从自主研发的我国首台套十万空分压缩机组成功用于神华宁煤400万吨/年煤制油，到中沙石化130万吨/年乙烯改扩建项目裂解气压缩机组一次性试车成功，沈鼓集团肩负振兴重大装备制造业国产化重任，如期完成重大技术突破，为国家能源安全作出沈阳贡献。
近年来，以沈鼓集团为代表的沈阳市国有企业在国家重点任务中勇挑重担、在关键时刻冲锋在前，不仅实现了企业自身经营效益的持续增长，也充分展现了国资国企的责任担当，正朝着行业世界一流企业的目标奋力前行。
在沈阳市国资委的统筹推动下，对标国内外同行业先进企业，沈阳市国有企业取得了哪些成效？还有哪些差距？
标准是啥？
——“八项重点任务”“三项专项行动”“建立1-2户标杆”
对标国内外同行业先进企业，沈阳要在哪些方面“达标”？
市国资委方面表示，围绕国务院国资委在专项行动中的部署，结合我市国有企业实际情况，围绕战略管理、组织管理、运营管理、财务管理、科技管理、风险管理、人力资源管理、信息化管理这“八方面管理重点任务”，以“三个专项行动”为抓手，对标国内外同行业先进企业，全面查摆在架构、标准、制度、流程和体系等方面存在的差距和短板，加强管理体系和管理能力建设。
市国资委相关负责人提出，沈阳市将通过对标提升行动，全面推进企业管理信息化、精细化建设，提升管理体系、管理能力现代化水平。到2022年底，我市市属企业基本实现管理基础系统化、管理深度精细化、管理工具信息化、管理创新机制化，基本形成系统完备、科学规范、运行高效的中国特色现代国有企业管理体系，部分企业管理体系和管理能力达到国内同行业先进水平，力争1-2户企业达到世界先进水平。
进展如何？
——去机关化、行政化整改见成效，现代企业制度进一步完善，企业战略管理目标更加清晰
在市国资委“专项行动”的带动下，我市国有企业整改集团总部“机关化、行政化”初见成效。截至今年3月底，我市 20户市属企业集团调整具有行政色彩的机构名称和职级称谓，制定完善总部权责事项清单、授权放权事项清单，优化审批事项流程和时限，精简文件、会议和检查等方面立行立改。水务集团压缩总部部室编制比例达57%，撤并三级、四级单位，机构从定编前的92家，整合为现在的66家。盛京金控集团重新梳理部门职能，明确职责，科学设置组织架构，进一步压缩企业管理链条、优化工作流程，完善组织运行机制。
现代企业制度进一步完善。将党的领导融入公司治理，市属企业完成“党建入章”，实现党委书记、董事长“一肩挑”，建立“双向进入、交叉任职”领导体制，制定并落实党委前置研讨清单。为规范董事会授权管理行为，促进经理层依法行权履职，市国资委全面推进市属企业建立董事会向经理层授权管理制度，制定《关于厘清市属国有企业各法人治理主体权责边界的参考建议》，指导企业依法明确授权原则、事项范围、管理机制、权限条件等内容，目前，市属企业已经全部制定董事会向经理层授权管理办法和授权事项清单。市国资委还深入推行职业经理人制度，指导企业建立市场化选聘职业经理人工作制度，结合企业经营发展需要，坚持“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，择优选聘经营管理者。
培育优秀企业家良好氛围逐渐形成。市国资委举办“市属企业领导人员学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神暨党史学习教育专题轮训班”，1209名市属企业领导人员参加学习《弘扬企业家精神，发挥生力军作用——深入学习习总书记在企业家座谈会重要讲话精神》，进一步营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚氛围。市国资委还举办委管企业年轻干部培训班。通过政策制度、经济金融等专题培训，培养年轻干部财税管控思维，助力企业发展决策，提高年轻干部全面预算管理与金融风险防范的能力，为年轻干部塑造企业家能力奠定基础。
市属国企战略规划目标更加清晰。对标行动中，市国资委把舵定向，指导市属企业科学制定“十四五”战略发展规划，根据自身业务情况及自身优势进行战略定位，通过产学研深度融合的技术创新体系，推进全要素整合，促进全产业链创新，打造国资国企竞争新优势。产投集团紧紧围绕投资主业实施内部资源和专业化整合，着力发挥产业投资功能，支持我市“新字号”产业发展，推动国有资本向战略新兴产业和现代服务业集中。粮油集团重点打造粮食储备、粮食贸易、粮食加工、投资管理五个业务板块，通过梳理业务板块，发挥企业优势，提升整体效能。
差距在哪？
——在管理精细化、科技创新、核心竞争力方面还有一定差距，将统筹推进各项工作、建立长效机制
如今，沈阳国企不断夯实管理基础，强化管理创新，企业管理工作取得积极成效。但不可回避的是，我市国企与国内外同行业先进企业相比，仍存在管理制度不完备、体系不健全、机制不完善、执行不到位等问题，一定程度上影响了企业发展的质量和效益。
“今年是国企改革三年行动的攻坚之年，对标提升行动也进入评估深化、落地见效的关键阶段。”市国资委相关负责人指出，下一步，市国资委将进一步指导沈阳市属企业巩固扩大对标提升成果，并将对标提升行动向二级以下企业延伸，对已达标、超标的管理项目要形成制度机制，建立健全对标提升长效机制，以系统完备的制度巩固对标提升行动成果；对未达标管理项目要及时提出改进措施，切实将对标提升行动常态化开展，与稳增长、防风险、促改革、提质增效、瘦身健体、综合治理等工作有机联动。未来，沈阳市将把常态化开展对标提升作为建设世界一流企业的重要举措，建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的一流企业，开创管理与改革创新发展协同联动、相互促进的新局面，推动对标提升行动再上新台阶、取得新成效。
沈报全媒体记者：黄超
