襄阳开启城市升级行动！瞄准“双300”建设Ⅰ型标杆大城市，建成襄阳都市圈
2022年9月14日，湖北省襄阳市召开会议通过相关意见，并作出决策。会议提出，到2035年，经济总量突破1.6万亿元，中心城区人口达到300万人、建成区面积达到300平方公里，从Ⅱ型大城市成功迈进Ⅰ型大城市，城乡区域协调发展达到较高水平，人民生活更加幸福安康，共同富裕取得实质性进展，汉江流域高质量发展标杆城市能级显著提升，现代化的襄阳都市圈基本建成，引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的省域副中心城市功用充分发挥，联结中西部新通道的核心枢纽节点地位更加凸显，辐射带动“襄十随神”城市群发展能力全面增强，为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出新的更大贡献。
9月15日，襄阳市领导在读书班活动中讲到，要实施城市升级行动。据悉，这是2012年以来襄阳市提出的集最高奋斗目标、最明晰的提档升级目标、最全面的城市联合体共建共享目标于一体的新时代新战略。
到2035年，襄阳市经济总量突破1.6万亿元，按2021年5309.43亿元基数计算，意味着今后14年时间要增长10700亿元，每年平均增长764亿元以上。从2021年增量707.46亿元来看，14年后的2035年将达到15204.44亿元，数据呈稳中有进之势。再从2021年增速15.37%来看，在2028年可以提前实现突破1.6万亿的目标。但是2021年数据是因为2020年特殊情况影响后激发所致，不具备常态化数据研究条件，且还存在后续影响，并新增了更复杂的国际化因素，故而综合统筹各方因素，科学制订2035年经济总量突破1.6万亿元的目标。
到2035年，襄阳中心城区人口达到300万人、建成区面积达到300平方公里，从Ⅱ型大城市成功迈进Ⅰ型大城市。这一目标与《湖北省新型城镇化规划（2021—2035年）》相吻合，该《规划》将襄阳定位为Ⅰ型大城市，标志着襄阳市进入贯彻落实《规划》的新时期，正式开展城市升级行动。
根据《关于调整城市规模划分标准的通知》，我国城市等级划分为五类七档。第一类为超大城市，城区常住人口需超过1000万人，全国超大城市数量还不到20个，湖北省武汉市就属于这个层次。其次依次是特大城市，大城市（Ⅰ型大城市、Ⅱ型大城市），中等城市，小城市（Ⅰ型小城市、Ⅱ型小城市）。
权威数据显示，2021年年末襄阳市户籍人口586.7万人，常住人口527.1万人，城区人口154.16万。从表面上看这个数据似乎觉得并不占多大优势，但结合全市常住人口数量来看，襄阳城区人口占据了较大份额，这是很不错的了。值得一提的是，襄阳城区人口比周边同类中心城市的城区常住人口多出50%，还与周边户籍人口达千万的城市的城区常住人口规模相当，可见襄阳的辐射力、竞争力处于周边领先水平。
按照城市规模划分标准，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市，城区人口154.16万人的襄阳位居Ⅱ型大城市之列，是中部地区户籍500-1000万人口城市里常住人口最多的非省会城市之一。另外需要说明的是，该标准不同于“一二三四五六线”等类似城市划分，前者是国务院批复的文件，后者是以机构为主体的排行榜，不能画上等号。
结合2035年目标来看，襄阳中心城区人口将从154.16万人倍增至300万以上，晋级为法定Ⅰ型大城市，填补湖北乃至汉江流域Ⅰ型大城市空白，为重启特大城市旧梦翻开新篇章。建成区面积从200平方公里大增至300平方公里，猜测新增的100平方公里主要位于东津新区、高新区，另有部分地处襄城区、樊城区、襄州区境内，至此襄阳中心城市实力上升到中等省会级城市规模，成为中西部地区非省会城市第一方阵的领军城市，并跻身全国第二阵线。
十多年前，我省发布《湖北省城镇化与城镇发展战略规划（2010-2030）》，襄阳市被定位为“省域副中心、鄂西北及汉江流域的区域性中心城市、鄂豫陕渝毗邻地区的中心城市。”当年，襄阳市提出了一个大胆而极具志向、鼓舞人心，加快实现襄阳振兴的想法，在中心城市的基础上叠加特大城市元素，建设武汉、郑州、西安、重庆四大城市圈群中的特大中心城市，并描绘出襄阳特大中心城市近远期目标，主城区到2015年达到200平方公里、200万人口的规模，2050年达到387平方公里、380万人口的规模。同时，深度挖掘汉水资源，为建设汉水流域中心城市奠定基础，构成卫星城、特色镇和新型社区“四位一体”的都市襄阳城镇体系，形成以襄阳特大中心城市为驱动引领，河谷、枣阳两个大城市为市域副中心支柱支撑，南漳、宜城一体化发展为县域坚强堡垒，保康为都市后花园的功能分配。
通过资料了解到，襄阳现已完成主城区200平方公里的目标，主城区（襄城、樊城、襄州）人口也达到200万，表明襄阳市近十年发展的很迅猛，预计在2040年中心城区达到387平方公里、中心城市区达到380万人口的规模。这些目标达成后，襄阳将成为实力更强的汉江流域中心城市、跨省域中心城市、全国重点城市和高质量发展标杆城市，鄂豫省际城市组成的现代化襄阳都市圈也将更加繁荣，有望与武汉、郑州、西安、成渝、长株潭、合肥、南昌等都市圈并列为中西部十大都市圈。
