各位网友,今天的话题,是发生在一道蛤蟆汤的执法曲折故事,它折射出的是执法阴影,让人不寒而栗。
老子言“治大国若烹小鲜”,而山东临沂一家小餐馆的“蛤蟆汤”,却因一则日常视频,在权力任性翻炒下差点煳成一锅法治苦粥。
原来,在2025年2月,山东临沂餐馆老板张女士在短视频平台分享了一道标注“蛤蟆汤”的菜品。
为了防止有人心生歧义,她专门做了解释,这道菜就是当地俗称的牛蛙汤——牛蛙在临沂方言中惯称“蛤蟆”,本是市井寻常风味。
谁知,在短短一个月后,一份拟罚款45万元的《行政处罚告知书》竟从门缝塞入她店中。
告知书称其“发布法律禁止行为的广告”,且“拒绝配合调查”,结果是给了她顶格重罚。
一个是牛蛙,一个是蟾蜍,两种物种大相径庭;
一个是生活分享,一个是商业广告,这里的法律边界,结果在执法者眼中瞬间化为乌有。
事实未清,重锤已落。
一、
一张“莫须有”的罚单,事实与程序的双重失守
俗话说,没有调查就没有发言权,而行政执法的调查程序必不可少。
谁知,兰山区市监局仅凭张女士的一段视频就认定“蛤蟆汤”使用国家保护动物中华蟾蜍,如此执法的草率已显露无遗。
何为执法?
既未查验食材,也未走访市场。
而且被执法对象张女士反复强调原料是合法养殖的牛蛙,当地农贸市场每日都在售卖。
网友一句话让人感到了辛辣调侃:“若‘蛤蟆汤’违法,夫妻肺片是否要追查杀人案?虎皮青椒岂非要保护野生动物?”
而且,更荒诞的是所谓的“广告违法”的定性。
因为市场监管总局明确界定:广告需具备推销意图与购买链接等商业属性。
相反本案中,张女士的视频仅展示菜品,无价格、无地址、无引流,就是自己的生活记录而已,初心本意清晰可见。
不知为什么执法者竟然如此机械套用广告法,将日常分享扭曲为“危害人身安全”的非法广告,堪称对法律精神的背离。
二、
一张45万罚单,小微主体难以承受的权力之重
天价罚单金额高达45万元,对一家小餐馆意味着什么?
案主张女士的饭店是小本经营,根本谈不上规模经营,这笔罚款远超其全年利润,足以让数年经营一夜归零。
我国的《行政处罚法》初衷是什么?
执法为民,结果是任性、恣意执法,滥用权力,忘记了法律明文要求“过罚相当”的原则,国务院2024年出台的规范罚款指导意见更强调杜绝“小过重罚”。
此前“芹菜案”中商贩因获利14元被罚10万,已引发轩然大波。
而此次罚金之高,堪称对法治原则的赤裸裸践踏。
此外,更令人心寒的是执法程序的无序暴行:
3月22日,张女士接到调查电话,24日罚单已塞入门缝——短短48小时完成“取证”到“顶格处罚”的决定;
当张女士提交申辩后,行政被执行人的听证权被无声剥夺;
但是,蹊跷的是5月12日执法部门就做出了所谓的不处罚的决定,却拖至7月14日才送达文书,程序正义碎了一地。
三、
一场拆迁疑云,成为了选择性执法的权力獠牙
当舆论聚焦执法瑕疵时,结果一道更深的阴影悄然浮现。
原来,张女士的代理律师在调查中发现了端倪:
原来,在本次无中生有的行政处罚前,张女士店铺辖区拆迁办人员多次联系张女士,要求她“做通在店内帮工的亲戚工作”,甚至派人到其女儿学校打探相关信息等。
原来如此,这是一场阴谋而已,目的明确!
网友一语中的,尖锐指出:“全街区半数餐馆卖蛤蟆汤,为何只罚一家?”
这是选择性执法,罚款的伪装在此刻撕下。
执法为民的行政权力异化为胁迫工具,执法的“精准打击”便暴露其本质—— 以罚单为矛,以关店为胁,逼人屈服于拆迁。
若此疑云坐实,则“广告违法”不过是一袭皇帝的新衣,掩盖着权力寻租的丑陋躯干。
四、
一场迟到的正义,程序空转中的法治之殇
在舆论哗然中,5月12日,兰山区市场监管局已决定不予处罚。
结果,这份本该按照7日内送达的决定书,却在63天后才现身。
然而,更具讽刺意味的是,在6月辖区政府驳回张女士对行政处罚决定的行政复议时,这份按照时间节点早已存在的不予处罚决定书只字未提。
《行政处罚法》第六十一条的明文规定如同虚设:送达时限沦为废纸,司法救济渠道被堵塞。
最终,7月15日临沂市联合调查组宣布撤销处罚、5名执法人员停职时,纠错看似大快人心。
结果,这次隐蔽的程序空转,让张女士付出惨痛代价:诉讼费、律师费消耗微薄积蓄、数月经营停滞和他的心理重压如影随形等等。
这道蛤蟆汤的执法曲折,虽然结局是张女士的“惨胜”为收场,但无疑是印证了法谚警示:“迟来的正义非正义”。
幸好,临沂市最终撤销罚单、问责5人,如同在法治伤口贴上创可贴。
本案中的夜巡停职者或许复出,但是餐馆的损失却无人补偿。
这场阴谋的拆迁疑云依然笼罩了真相——若权力能为一碗汤罗织罪名,明天谁家灶台不会遭遇无妄之灾?
我国《韩非子》早有警示:“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”。
蛤蟆汤风波映照的不仅是执法失范,更是对法治信仰的腐蚀。
公平正义,公正执法,唯有让每一次执法经得起法律推敲与民心检验,让小微主体在法治晴空下安心谋生,才能熬煮出真正滋养社会的“和谐之汤”。
对于这件事你们怎么看,欢迎在评论区一起讨论!
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