不足三十平的房子挤了四口人,老杨在逼仄的厨房里见到了一脸愁容的陈二。
几年前,陈二咬咬牙拿出大半积蓄在村内修建了大棚,靠着葡萄种苗的收入,眼看着生活就要蒸蒸日上。怎么也没想到,刚有起色就赶上市政兴修公路,本是造福子孙的大好事,政府发的公告,陈二一看就傻了眼,南边公路规划图清晰显示了线路从大棚上横穿过去,也横穿了陈二的心,一家都指着大棚的收入吃饭,陈二的心情跌到了谷底。
谈赔偿的人来了几波,陈二都没有签字,他们给的补偿金跟自己修建大鹏的花费相差无几,签了,几年白干,一家人的口粮都不知去哪里挣。
这天下午,来了一波陈二从来没见过的陌生面孔,二话不说,一通暴力拆除,不到两个小时的时间,陈二这几年的经营只剩下一地的破烂薄膜和散落四地的铁架子,场面和陈二现在的生活一样狼藉。
在旁人热心的指导下,陈二向区政府申请了国家行政赔偿,但区政府在法定回复期限内迟迟不予回复。陈二遂向市中级人民法院提起诉讼,但被以即本案不符合单独提起行政赔偿诉讼的法定起诉条件。案中行政赔偿所涉行政行为目前并未被确认违法驳回。陈二诉苦无门,难道,自己辛苦花钱修的大棚,就这么被白拆了!
了解完陈二的情况,老杨也感到十分愤懑。
在这里,老杨要给大家普及下。《征补条例》第二十七条明文规定:实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。既然区政府作出房屋征收决定并予以公告,并与拆迁当事人协商补偿事宜,协商不成应尽快作出补偿决定。而区政府既没有对陈二作出补偿决定,也没有申请人民法院执行,便强制拆除了陈二的大棚,行为涉嫌严重违法。
此外,法院应当对政府拆除行为的合法性予以审理确认,如该拆除行为违法,应当对当事人的合法财产所造成的损失承担行政赔偿责任,原审法院裁定驳回陈二的起诉,存在明显的适用法律不当。
后续老杨第一时间就协助陈二向省高级人民法院提起诉讼,在清晰的事实支撑下,省高院很快下达了原审法院裁定驳回陈二的起诉适用法律不当予以纠正的裁决,并认定陈二上诉理由成立,撤销市中级人民法院之前的行政赔偿裁定书,并指定中级人民法院继续审理。
陈二的脸上少见的展露了笑容,有了老杨的协助,他确信自己的大棚不会白白被拆。