根据俄罗斯卫星通讯社12月7日的报道称，美国海军部长日前表示，当局已经批准了第一舰队的组建计划，届时第一舰队将部署在印度洋与太平洋交会之处，而如今的第七舰队将专门负责“维护”海峡地区的安全。知情人士称，五角大楼终于开始醒悟，并让第七舰队接受紧急任务。不过，日本与澳大利亚军方专家都感慨，美国此时准备细化亚太地区的部署为时已晚，因为大陆的军事实力已经非常强悍了。
此前，美国海军部长提出了组建第一舰队的计划，而他提出的计划也得到了美国当局的批准。肯尼思·布雷斯韦特认为；“不能单纯的依靠第七舰队了，美国需要新的盟友，比如印度和新加坡，组建的新舰队将在美国遭到攻击时，发挥重要的作用。”在太平洋地区，美国拥有两支舰队，他们分别是第三舰队和第七舰队，第三舰队负责保护本土安全，而第七舰队则负责处理亚太问题。多年前，美军第七舰队对于亚洲国家而言绝对算得上是“庞然大物”，但如今五角大楼突然发现，第七舰队的实力还是太弱了。
总部设在横须贺与佐世保的第七舰队，拥有约60艘各类军舰，5-6艘攻击型潜艇以及1艘核动力航空母舰。由于第七舰队的辖区很大，所以五角大楼曾多次提出要扩建第七舰队，不过他们的提议并没有被国会通过。如今，布雷斯韦特提出建立第一舰队的计划，该计划立刻得到了美国当局的批准，专家认为布雷斯韦特提出这一建议的时机非常好，因为川普正想要扩大他的“政策遗产”。
俄罗斯专家认为，美国海军想要让第一舰队在太平洋和印度洋同时发挥作用，这就必须让其舰队在马六甲海峡地区有一个重要的战略支点，美国很可能将这一支点选在新加坡。不过，随着RCEP的签署，新加坡大概率不想得罪大陆，所以美国选择与新加坡进行合作，并不一定会成功。在海军基地选择方面，美国将基地设置在澳洲的可能性很大，虽然美印关系近期不断加强，但是印度当局不会容忍美国驻军出现在自己的土地上。至于澳大利亚，他们则十分希望美国能够在自己境内驻军，尤其是美国将第一舰队基地设置在澳大利亚，澳当局绝对会举双手欢迎。
综合来看，第一舰队的组建需要5-10年的时间，如果采用抽调各舰队军舰的方式，则需要6年左右的时间。如果要建立一个全新的舰队，美国至少要花费8-10年的时间。对于美国组建第一舰队的计划，日澳国内一些专家却并不看好，他们认为美国错过了最好的组建时间，现在成立第一舰队意义不大。
