
【巴以冲突】特朗普频繁会见巴基斯坦军方,究竟有何图谋?【大国博弈】
特朗普频繁会见巴基斯坦军方领导人的行为,尤其是与巴基斯坦陆军参谋长赛义德·阿西姆·穆尼尔元帅在短时间内连续三次的会晤,构成了一套精心设计的地缘政治策略,其核心意图在于通过拉拢巴基斯坦这个南亚关键国家,来推进美国在中东、南亚以及对我竞争中的多重战略利益。
首次会晤发生在2025年6月18日,特朗普在白宫与穆尼尔共进午餐。这次会晤被外界形容为“罕见”,因为这是美国总统首次绕开巴基斯坦文官政府,直接与巴军方领导人进行的一对一会晤。此时正值美国考虑是否对伊朗实施军事打击的敏感时期。特朗普在会晤后表示,巴基斯坦非常了解伊朗,“他们看到发生了什么,他同意我的看法”。
这番暧昧表态揭示了美国的首要意图:利用巴基斯坦与伊朗接壤且对伊有深入了解的优势,试图争取巴基斯坦在潜在的美伊冲突中至少保持中立,甚至促成某种形式的合作。
巴基斯坦与伊朗共享漫长边境线,更是波斯湾通向阿拉伯海的必经之地,其立场对任何涉及伊朗的军事行动都至关重要。与此同时,巴基斯坦曾表示有意在以伊冲突中扮演调解人角色,美国通过提升与巴基斯坦的军事关系,也可借此机会阻止德黑兰在更广泛的伊斯兰世界中争取支持,削弱伊朗的外交空间。
穆尼尔此次访美具有特殊背景。他刚在印巴冲突后晋升为陆军元帅,成为巴基斯坦建国以来第二位获此军衔的人,这也是巴基斯坦60多年来首次授予这一最高军衔。特朗普选择此时高规格接待穆尼尔,既有认可其个人地位的因素,更是看中了穆尼尔作为巴基斯坦实权人物的影响力。
会晤持续了约两小时,比原计划延长一倍,显示双方对话的深度和重要性。此次会晤的筹备工作早在三周前就开始,一位巴基斯坦高级情报部门少将先抵达华盛顿与特朗普政府官员进行多次会面。而会晤能够成行,据报道离不开特朗普的中东特使、其坚定盟友史蒂夫·威特科夫的决定性干预,这反映出美国政府对此次接触的高度重视。
第二次会晤发生在不到两个月后的8月10日,穆尼尔再次访美,与美军参谋长联席会议主席丹·凯恩举行会谈,就反恐和防务合作等问题交换意见。此次访问中,穆尼尔还前往佛罗里达州坦帕参加美国中央司令部司令迈克尔·库里拉的退役仪式,并与在美巴基斯坦侨民进行互动。
此次访问时机恰逢美印关系因关税矛盾和H-1B签证调整陷入僵局,特朗普政府有意借此向印度施压。印度政府对穆尼尔的访问表现出明显紧张,特别是当穆尼尔在侨民活动中表示“印度仍在试图制造地区不稳定”,并警告“印度任何的侵略行为都将遭到毁灭性反击”时,印度外交部迅速发表声明,指责巴基斯坦有“核威胁”的历史,并表示印度不会屈服于巴方的“核讹诈”。
美国允许穆尼尔在美发表如此强硬言论,暗示特朗普政府正在调整南亚平衡策略,通过提升美巴关系来制衡印度,回应莫迪政府在外交上的独立倾向。
第三次也是最具标志性的会晤在2025年9月下旬举行,巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫也加入会谈,与特朗普在白宫椭圆形办公室进行了长达80分钟的会谈。会谈在“愉快的气氛”中进行,美副总统万斯和国务卿鲁比奥也参加了会议。会后巴基斯坦政府发布的照片显示,特朗普面带微笑,竖起了标志性的大拇指。
与特朗普的一贯做法不同,本次会谈没有对媒体开放,会后也没有举行联合发布会,这种低调处理反而凸显了会谈的实质性和敏感性。根据巴方声明,双方讨论了地区安全议题,夏巴兹感谢特朗普“公开支持巴基斯坦在反恐领域中的作用”,并强调有必要进一步加强两国在安全和情报方面的合作。夏巴兹还称赞特朗普是一名“和平人士”,称其为推动巴印5月达成停火协议发挥了关键作用。
这一系列密集会晤的背后,隐藏着美国更为深远的战略考量。首先,在阿富汗问题上,特朗普多次扬言要返回阿富汗巴格拉姆空军基地,认为该基地对美军具有重要战略意义,能让美国同时紧盯我们、俄罗斯和伊朗。但阿富汗塔利班政府不可能放美国再进来,已经强硬表态做好与美军再打20年的准备。
因此,美国希望巴基斯坦能再次充当进入阿富汗的通道,就像阿富汗战争期间那样为美军提供关键通道。俄罗斯《独立报》透露,美国特使一直也在跟巴基斯坦接触,希望巴基斯坦成为特朗普重返阿富汗构想的一个突破口。有鉴于此,阿富汗塔利班最近就巴格拉姆基地问题发出战争威胁时,还特别警告巴基斯坦切勿借道协助美国。
其次,在对我竞争层面,美国拉拢巴基斯坦也隐含离间我巴经济走廊的战略意图。我巴经济走廊是我们“一带一路”倡议的旗舰项目,瓜达尔港更被视为我们印度洋战略的重要支点。
为了讨好巴基斯坦,美国宣布将巴基斯坦分裂组织“俾路支武装”列入国际恐怖组织黑名单,并取消对印度在恰巴哈尔港的豁免——这个项目本来是莫迪用来对冲我巴瓜达尔港的。
这些动作既是示好巴基斯坦,也有意削弱我们在巴基斯坦的影响力。然而,巴基斯坦长期以来与我们保持密切关系,使用我们的装备和作战体系不断加强对印度作战能力,这种深厚关系并非美国短期拉拢所能轻易动摇的。
第三,在更广泛的地缘政治格局中,美国也希望通过改善与巴基斯坦的关系来影响伊斯兰世界的权力平衡。巴基斯坦最近与沙特签署共同防御条约,决定为海湾国家提供核保护伞,这一决定被视为是对美国安全承诺的质疑,也是与美国、以色列唱对台戏的大胆举动。美国通过与巴基斯坦军方建立更紧密联系,有望在一定程度上影响巴基斯坦在中东事务中的立场,维护美国在该地区的传统影响力。
对于巴基斯坦而言,接受美国拉拢也有其多重考量。穆尼尔在不到两个月内两度访美,显示出巴基斯坦也积极回应美国的接触。巴基斯坦希望通过与美国改善关系,争取美国援助、平衡印巴实力、提升国际地位。无论是从美国得到军备援助或是签订贸易合作,还是让国际看到巴美关系的紧密,对巴基斯坦都是不错的结果。
特别是在5月印巴爆发“短暂空战”后,巴基斯坦面临的安全压力增大,有必要通过多元外交来拓展战略空间。巴基斯坦可谓是“三头吃”:与我们保持密切的关系,和沙特签署共同防御条约,同时又被美国拉拢。这种多边平衡外交为巴基斯坦带来了可观的“统战价值”,但也对其战略眼光和定力构成严峻考验。
然而,特朗普政府频繁接触巴基斯坦军方的策略也隐藏着风险和局限性。首先,印度作为美国在印太战略中的重要伙伴,对美巴接近表现出强烈不满。印度媒体将特朗普与巴方的会谈称为“美国自1971年以来最大的一次转向”,反映出印度的深度焦虑。过度倾斜巴基斯坦可能损害美印关系,进而影响美国印太战略的整体布局。
其次,巴基斯坦国内政治复杂,军方与文官政府之间存在微妙平衡。特朗普刻意抬举巴军方,可能触发伊斯兰堡政治地震,削弱文官政府合法性。再者,巴基斯坦与我们、沙特等国的关系深厚,不会轻易为美国利益服务。相反,巴基斯坦更可能利用美国的需求来实现自身利益最大化,在各大国之间玩平衡术。
更深层次看,特朗普频繁会见巴基斯坦军方领导人的行为,也反映出美国外交政策的一种惯性思维——过度依赖军事合作和双边交易,而缺乏对地区复杂性的全面考量。美国在阿富汗的失败已经证明,单纯依靠军事存在和盟友支援难以解决深层次的政治和社会问题。
巴基斯坦作为一个拥有核武器的国家,其国内稳定对地区安全至关重要。美国若单纯将巴基斯坦视为对抗伊朗、遏制我们或重返阿富汗的跳板,而忽视巴基斯坦自身的国家利益和国内政治现实,这种策略的可持续性令人怀疑。
特朗普频繁会见巴基斯坦军方领导人的图谋是一套多层次的战略设计,旨在利用巴基斯坦的地缘位置和地区影响力来推进美国在中东和南亚的利益,同时平衡我们和俄罗斯的影响。这套策略既包含对伊朗的施压,也涵盖对印度的制衡,还有对阿富汗局势的干预和对我竞争的考量。
然而,这一战略也面临诸多挑战,包括印度的反对、巴基斯坦国内政治的复杂性以及我巴关系的韧性等。地缘政治博弈的棋手们总自信能够掌控全局,却常忘记在熊熊燃烧的战场和破碎的家园面前,从没有真正的赢家。美国与巴基斯坦的接近能否带来持久的地区稳定,还是可能引发新的紧张局势,仍需进一步观察。