《黄克诚年谱》
1948年 46岁
1月1日 经中央批准，东北民主联军正式改称东北人民解放军。东北民主联军总部改为东北军区兼东北野战指挥机关。9月，东北解放军整编，东北军区和东北野战军(简称东野)领导机构分开。东北军区辖1个二级军区、12个三级军区；野战军辖14个纵队、2个兵团。总兵力100万人。
1月28日 在东北土地工作会议上讲话。他说：打人杀人问题虽然东北局有规定，但思想不一致，这股风很厉害。群众中无民主，党内干部在这股风中不敢讲话。过去盲动的是湘南暴动，烧房子，现在没有，但杀人比那时还凶，对工商业也比过去厉害。虽不普遍，但发展下去很严重。我认为，上层容易犯右倾，下面左得多。农村应少斗，争取90％以上，富农不要斗。打人杀人要严厉制止。任何人打死人是犯法的，死刑要经人民法院审判，省委可规定哪些县可批准，哪些县不能批。决不能把杀人权交给那些杀人大王。对工商业，我更右些，我主张只一条，现在任何工商业不准动。要动的由省委、省政府处理。
3月10日 在哈尔滨主持召开东北人民解放军和东北军区后勤工作会议。会议是在冬季攻势作战结束、东北解放战争即将转入战略反攻阶段召开的。会议的主要任务是讨论统一思想、统一标准、统一制度、统一开支以及后勤组织建设、制度建设等问题。李富春、罗荣桓先后到会作重要指示。
黄克诚在会上作主题报告。他在报告中首先分析了夏、秋、冬三大攻势作战的特点，接着介绍了东北的财政经济情况，分析了东北军区后勤的有利条件。他着重讲了东北后勤本身存在的问题：思想政治领导差，后勤干部多埋头于事务工作，学习总结不够；严重的分散独立的游击主义习气，到处设摊，不听招呼；本位主义；制度混乱；部分老干部保守主义严重；不少人贪污腐化等。并对产生的原因和危害进行了剖析。他明确提出了后勤工作的任务：建设统一的、正规的后勤工作，提高后勤工作能力和作用；在现在的物质基础上，保证前线的最低的物资需要；保证部队健康，保证伤病员的救护、治疗、归队，配合各方面争取东北解放战争的胜利。
为实现上述任务，他在报告中从各方面提出了要求和措施，主要是：要建立统一的整体思想，互相协助、互相调整的思想；要建立确立制度、遵守制度、运用制度的观点；要建立研究、创造、进步的观点；要建立反对浪费、节约物资的思想。组织机构要精简统一；对后勤干部要加强培养教育，提高他们的政治待遇。要改善供给，拟制统一的、可行的供给标准；要结合整顿，制定各种条例和规章制度，如节约奖励条例，浪费、盗卖公物惩罚条例等。这次会议于4月16日结束，讨论制定了一系列规章制度，并陆续下发东北全军执行。中央军委向各军区转发了东总后勤建设的文件。
4月3日 东北局致电中共中央：因为冀察热辽是今后作战的要地，需要做好群众工作，负责繁重的基地与战勤任务，又要指挥地方兵团作战。因此，我们一再考虑的结果，认为派黄克诚到冀察热辽任书记兼政委比较适当。
4月12日 中央复电东北局，同意东北局意见，任命黄克诚为冀察热辽分局书记兼军区政治委员。
4月中旬 因鼻部疾病，住进哈尔滨市立医院进行手术。出院时，将东北局给他的医疗保健费悉数交给医院。
4月28日 致电刘少奇转刘(伯承)邓(小平)，探问子女的消息。电报说：我的两个小孩在汉口寄养在夏农苔即夏菲的大姐家中(夏农苔是唐棣华之母，在中原局宣传部工作之夏菲系中原局秘书长顾大椿妻子)，请刘邓转告夏探问消息，是否有饭吃。盼赐告。
5月5日 东北军区司令部、政治部发出通报：中央军委令东北军区副司令兼总后勤司令黄克诚调任冀察热辽军区政治委员；原冀察热辽司令员兼政治委员程子华专任该军区司令员。
5月12日 致电中共中央转华中曹荻秋：翁徐文的小孩留羊寨汤韩民家，请帮助解决生活问题。其情形如何，请电告。
5月14日 林彪等签发东北军区司令部命令：为便利于战地指挥与应付同时发生几个战斗，决组成两个前方指挥所……任命萧劲光兼前方第一指挥所司令员，萧华为政治委员；程子华兼前方第二指挥所司令员，黄克诚兼政治委员。
5月19日 致电中共中央转苏北区党委曹荻秋、万金培：宋振鼎的母亲及洪学智的小女孩均寄养在宋振鼎的姐姐家中，洪、宋来信要求区党委设法调查其近况，并帮助其解决生活问题。如何，请告。
5月 与冀察热辽分局常委胡锡奎联名致电东北局并报高岗，报告关于区内土改中出现的严重问题及工作布置。5月上旬，黄克诚与参加东北局召开的省委书记会议的胡锡奎(冀察热辽分局常委)离开哈尔滨到冀察热辽分局就任。分局机关当时驻在林西。随后他即带工作团到北票西南两个新区调查研究，了解土地改革中执行政策的情况和问题，并就贯彻中央和东北局关于土改工作的指示，召集会议，作出部署。报告说：“我们沿途和开会前找各地同志了解情况，发现问题十分严重。”
主要是：(一)由于片面强调满足贫雇农要求，政策交代不清，侵犯中农利益比较严重；(二)犯了急性病，忙于布置全面发动，干部少而弱，无法掌握，致使运动陷于自流，坏人乘机活动；(三)强调纪律处分，民主教育不够，不少地方发生了强迫命令和惩办的偏向，总之是偏左。
地委开了七天会，地委和县委书记、县长等参加。黄克诚在会上讲了话，着重从分局领导的角度肯定了前段工作成绩，点出了问题，分析了原因，承担了责任，并提出了下一步怎么改进的办法。他要求要自上而下地开展自我批评，不给群众泼冷水。会上他传达并组织学习了中央、刘少奇、东北局关于缩小打击面的指示，他要求“地委、县委、区委都要认真检查，纠正以前的错误，根据自己的力量，抓一两个重点，由领导干部亲自掌握，加强领导；春耕时间紧迫，要先把土地分完，立刻组织生产，把土改工作团改为土改生产工作团。”
7月9日 中共中央同意在东北局常委领导下，实行党、政、军分工组织：东北局以林彪、罗荣桓、高岗、陈云、李富春、张闻天、林枫为常委，林彪为书记，罗荣桓、高岗、陈云为副书记；军委会东北分会以林彪为主席，罗荣桓为副主席，高岗、谭政、刘亚楼、萧劲光、程子华为委员；东北行政委员会以林枫为主席，张学思、高崇民为副主席，陈云为政府党委会书记。
致电毛泽东请示报告脱产人员比例等问题：(一)人力动员，最高率以达总人口百分之几为宜?动员时间究竟可能延长到何时?目前应否作长期打算?(二)农民负担，最高时以农业为主的农民，以达农民百分之几为宜?(三)脱离生产人数，抗战时中央规定不超过3％。目前在农村经济为主地区，主力军不能进行农业生产情况下，区以上党政军脱离生产人数，以占总人口百分之几为宜?上面三个问题因战争与人力物力的矛盾，我思索半年，一直未从思想上得到统一解决，请予指示。对此，7月11日，中央致电东北局：请你们对黄克诚所提三项问题提出意见。并指出：“我们认为东北脱离生产人数超过全人口百分之三供给标准较高，是具有某种危险性的。此事值得深刻注意。”同一天，毛泽东复电黄克诚：“午佳电悉。所提问题甚重要。已电东北局提出意见，得复再告你。”
7月下旬 主持召开冀察热辽地、县委书记会议。主题是传达贯彻党中央、东北局指示，解决土改中以中农为中心的政策问题，暴露侵犯中农利益的事实，检讨思想、纠正错误。减轻人民负担和开展生产救灾问题。会议共开了七天。黄克诚在会议讲话中，首先肯定了冀察热辽地区各级党委、政府的工作成绩，同时严肃指出在土地改革和整党中出现了一些问题和偏差。他说，这个责任主要不在下边，而是分局机关检查指导不力。同时，有些政策研究不够，又没有经验。目前各级都在检查纠正。他要求各级党委和政府，要敢于发动群众暴露问题，以最大的决心，加以彻底纠正。
他指出，全国各战场形势很好。大家要齐心协力，全面动员起来，支援前线作战，夺取东北战场的胜利，进而支援关内其他战场，彻底推翻国民党，取得全国解放战争胜利。他最后要求各级干部要身体力行，深入基层，整顿思想和作风，纠正错误，发扬正气，团结带领各阶层人民群众发展生产，发展经济，保证供给。会后，冀察热辽分局根据黄克诚讲话和会议讨论情况，下发了指示。
7月 带领工作团到北票西南地区领导土地改革和生产自救。得知一些地区因饥荒严重，指示军区后勤部从战备储备粮中调出一部分，赈济饥民。回分局机关后，作出决定，取消机关小灶，所有干部均到大灶就餐，节约细粮，支援前线。
8月14日 东北野战军领导机关正式成立，林彪兼司令员，罗荣桓任政治委员。
8月30日 致电东北局并中央，报告全区财政经济状况。
8月31日 致电中共中央，简报财政收支情况。报告称，详情已报东北局和陈(云)、李(富春)，再向中央简报三点：(一)收入除粮食外全部税款收入，全年不足4000万斤小米，今年大烟可能收入30万两，折合小米1500万斤，企业有纸厂，不够报纸及办公用，金矿每月不足百两，贸易公司只能零销烟土及采办汽油布匹等，盈余不多。(二)目前开支包括杨(得志)罗(瑞卿)兵团经常费每月220亿左右，被服、鞋子、医药、汽油、电料等在外，地方党政在热河几乎未发经费。(三)人民财富枯竭，已无法再增加负担。此间公粮负担按人口与亩数似不及东北为重，但亩小人多，每个农民收入不及黑龙江省之一半。因此，负担比例比东北重得多。主力南下，公粮必须供给部队吃饭的情况下，经常费支出毫无办法可想。
厶 致电东北局并林(彪)罗(荣桓)：接到杨(得志)、罗(瑞卿)要棉花电报之后，即令东北拨棉花10万斤，已通知杨罗派人领取。接到陈(云)、李(富春)电后，又增拨棉花5万斤。至于经费，热河半年多来几乎完全依靠(印)票子过日子，近因东北涨水，铁路、桥梁冲断，票子运不回来，冀东因敌“扫荡”不能印刷，致使各兵团经费无法接济，不是有钱不愿发给。
9月1日 遵中央军委命令，东北人民解放军第一、二前方指挥所分别改称中国人民解放军第一、二兵团司令部。程子华任第二兵团司令员，黄克诚任第二兵团政治委员。
9月5日 致电陈(云)李(富春)、东北局，报告公粮征收意见。电报说：分局决定，公粮征收即遵照东北局指示，增征小米5万吨，连前计划37万吨，已令各地布置。一方面，照指示努力完成，另方面提出个人意见：照战争需要来说，37万吨是必要的，照农民负担能力来说是过重的。(一)同北满比，北满农民每人有地7到10亩，而热河只有3亩到5亩，且东北亩大，一亩相当于热河一亩半，即北满农民有3倍于热河的土地；(二)东北土地肥沃，热河山地多，产量少，东北平均每人有粮1200斤以上，热河平均每人不到500斤。(三)据我亲自调查，农民每亩地交公粮12斤尚能承受，现在须缴公粮占收入的30％至40％，负担过重，大部农民已吃青苗粮(未成熟的)。(四)热河群众工作很弱，目前又无强力的组织力量，要命的负担(扩军、公粮、战勤保障)，我很担心发生事变。目前最好的办法是东北局拿出10万匹布来换5万吨小米，既可解决战争的需要，又可照顾农民负担能力。拿出一点本，一举两得。
9月9日 致电东北局、军分会并中央军委，请示免除综合报告。电报说，冀察热辽军区(程)子华去前方，(李)运昌害病，无人主持工作，综合报告势必落到我头上，因我刚到对情况不熟，精力又很差，作了分局报告，又作军区报告，实在困难，请求免除，待明年再说。
