俄罗斯是北约集团实际的对手，而中国是北约集团潜在“假想敌”，而且是最大假想敌。这种概念在11月底在罗马尼亚首都召开的北约外长会上表现得淋漓尽致。因为在这次会议上，俄乌冲突虽然是最主要议题，但是北约集团外长们显然不愿意错过集体应对中国方面的问题，所以商讨下一步对付中国的方案。
据外媒报道，面对中国，北约外长会商讨的议题是进一步协调成员国对待中国态度问题，因为此前北约主要面对的是俄罗斯这个直接威胁，北约内部比较一致，但是中国在亚太地区，同北约集团并不构成实质性对冲关系，北约内部必然存在不一致的声音。
还有一方面因素，美国华盛顿，在过去的几个月里面，一直派人游说北约成员国，让这些成员国对华态度强硬，并采取实质性行动，进行大规模遏制。这就是美国的惯用伎俩，召集盟友，想要对中国形成“合围”之势。
这已经是北约对华三步战略的第三步，此前两步，一是在今年六月，北约国家出台一份安全战略文件，在这份文件中，北约国家将獠牙亮了出来，将中国定义为“系统性挑战”，强调中国对北约意识形态价值观还有军事安全都构成极大挑战，并横加指责中国的国防军事建设和经济技术向欧洲的“渗透”，将中国主观塑造成北约认为的“对手”。
二是拉拢日韩，日韩不用多说，美国在亚太意志的代言人，和中国存在直接竞争关系，自然成为北约拉拢的对象。比如日本方面，试图和北约国家实现所谓“核共享”，而韩国则是加入北约网络防御中心。显然在美国的怂恿下，北约这个冷战机器，步子迈得太大了，触角伸得太长了。
布林肯就是在这个基础上进一步挑衅中国的，据外媒报道，在北约外长会后，布林肯在面对外界采访时表示，“北约对于中国造成的全球性挑战是保持清醒的，对于中方近年来大发展后形成的胁迫敌对策略，散步谣言虚假信息，以及隐秘迅速发展军事力量等等，美方始终保持关切。”
布林肯这种表态，亮出美国对华真正态度，那就是打心眼里觉得不可能交好，话里话外都是想将中国打倒，达到继续维持美国霸权的目的。基于这样的对华立场，美国其实已经策划出两条对台方略，即未来倘若发生解放军收台的时候，美国如何助力台当局完成前期准备工作，就像乌克兰一样。
据外媒最新消息，美国国会准备向台当局拨款一百亿美元，号称“无偿军事援助”，从今年开始，一直持续到2027年，因为美国军方推测解放军武力收台时间是在2027年。美国白宫国家安全战略协调员约翰柯比强调，“美国此举，就是表明美国即使支持乌克兰，也不会放弃援助台岛，以强化台岛武力防卫能力，拒绝解放军行动。”
这条对台方略，和布林肯发言以及北约外长会对中国态度是一致的，可以理解为美国最真实的对华立场，其他一切都是虚假的。
第二条对台战略是近日美国国防情报局成立“中国行动组”，主要是向乌克兰军人学习，学习怎么在战争开始前或者战争中，收集情报，以便“先声夺人”，在解放军行动之前就将之击败，或者通过提前情报判定，阻止解放军登陆作战，更加重要的是将对中国大陆收集的情报，全部透露给台当局。
美国这两招明显是从财政和情报的角度，来强化台岛武装防卫能力，从财政角度看，美国计划在未来五年内，在台岛建立武器生产线，特别是导弹，炮弹和子弹，以便台岛被封锁时，可以从内在满足美军武力干涉前的所谓“防御”工作。
从情报方面考虑，美国想要像支持乌克兰那样，对台岛也提供相应的情报支持，因为俄乌战争中，乌克兰之所以屡次发动对俄罗斯反攻，主要就是因为美国强大的情报支持。显然美国想要在台岛复制乌克兰的经验。
只不过解放军早已有言在先，“台海问题是中国的核心利益，中国不会退让一步，不会有半分妥协”，换句话说，中国是众志成城的，乌克兰之所以能够和俄罗斯相持这么久，主要是因为北约内部达成一致，并且地理便利操作可行，试问台岛有这种可能性吗，匈牙利首先第一个不答应。
