净移民人数创历史新高，赴英学生签证申请量猛增三成

记者 | 陈琼烨

英国净移民人数创下历史新高。

近日，英国国家统计局（Office for National Statistics，简称ONS）最新数据显示，截至今年6月，英国净移民人数达到50.4万。该数字是由过去一年约110万移居英国的人口数量，减去移民离开英国的56万人后所得。

英国国家统计局国际移民中心主任Jay Lindop在这份数据报告中表示，在截至2022年6月的过去一年中，阿富汗难民迁移、俄乌冲突、英国取消入境限制等一系列事件，导致移民人数增长。

赴英留学的国际学生推动了这一净移入人口的增长。在截至2022年6月的过去一年内，共有27.7万名来自非欧盟国家的国际学生前来英国留学，而截至2021年6月的过去一年中，这一数字仅为14.3万人。

赴英签证申请量在过去三个月出现猛增。数据显示，今年三季度学习签证和延期签证申请量增长30%，达到31.7万份。

非罗素集团的申请量从去年三季度的10.5万人上升到今年同期的16.2万人；罗素集团的申请人数也小幅上升，从去年同期的10.4万人增长至今年的11.6万人。罗素集团由英国24所研究型大学组成，包括牛津大学、剑桥大学、爱丁堡大学、利兹大学和伦敦政治经济学院等高校。

中国仍是除英国本土之外申请当地大学人数最多的国家。

英国大学招生服务机构UCAS近日公布的最新申请数据显示，截至10月15日，共有超7.4万人递交申请，英国本土学生5.3万人，国际学生2.1万人。其中，中国大陆申请人数为4390人，中国香港地区申请人数为1490人。

不过，英国国家统计局表示，随着旅行限制的取消，越来越多的国际学生在大流行期间结束远程学习后抵达英国，但现在判断国际学生人数增长趋势是否会持续，还为时尚早。

去年7月实施的毕业生签证（Graduate route visa）或对国际生人数增长有积极影响。英国内政部数据显示，2022年三季度，英国签发了1.7万张毕业生签证，比上年同期的1.2万张增长41.4%。

过去一年中，英国政府面向国际人才，在政策层面不断释放利好。

2022年5月30日，英国推出的“高潜力个人签证”（High Potential Individual Visa）正式开放申请。该签证为短期工作签证，吸引高技能的海外人才来英工作。面向除英国以外、全球排名前50的高校毕业生，允许其在尚未获得工作机会的情况下申请，允许携伴侣赴英。

8月22日，英国政府正式开放企业扩增签证（Scale-up Visa）的申请，旨在帮助英国具有成长潜力的公司招收来自世界各地的高技能人才，从而弥补职位空缺刺激经济快速发展。

继英国首位印度裔首相里希·苏纳克上台后，11月16日，英国首相府在其官方推特上宣布正式推出“英国-印度青年专业人才计划（UK-India Young Professionals Scheme）”，向受过高等教育的18岁-30岁印度公民提供3000份签证，允许他们来英国工作和生活两年。

该人才签证计划将于2023年年初启动，作为一项互惠协议，英国人也将获得去印度工作和生活的签证。该签证最初在鲍里斯任期内被提出，目前得到正式确认。

伴随净移民人数创下历史新高，英国政府也感到了“压力”。现任内政大臣苏拉·布雷弗曼表示，目前的移民水平已经给英国本地的住房需求、公共卫生、教育和其他公共服务带来了压力。

英国政府或考虑限制国际学生入境。

据《泰晤士报》11月25日报道，英国政府考虑对国际学生的人数进行限制，并对其可携带的亲属数量进行削减，以减少净移民。此外，还包括减少“质量较差学位”的国际学生签证数量。想要赴英学习的国际学生，如果不是拿着“顶尖大学”的录取，则有可能会被拒之国门外。

不过，该潜在政策在英国政府内阁中便遭到分歧。英国政府移民咨询委员会（Migration Advisory Committee）主席Brian Bell在接受BBC采访时表示，若英国政府限制国际生数量，此举可能会让很多英国大学陷入困境。“多数大学在教授英国学生时都会亏损，继而通过向国际学生收取更多费用来抵消这一损失。如果限制了国际学生数量，我不知道大学如何继续生存。”

此外，如果海外学生只被允许在“顶尖大学”就读，伦敦、剑桥和牛津等院校将会运营得很好，但纽卡斯尔、东北地区、西北地区以及苏格兰的院校将会受到不利影响。同时，此举还将导致英国本土学生的学费大量增加，以弥补大学面向国际学生的学费损失。