领取部分公共福利不再影响美国绿卡？

2022年09月16日01:34:03 移民 1925

领取部分公共福利不再影响拿美国绿卡

川普执政期间曾出台过一项“公共负担”规则，用来限制那些申请公共福利的移民获取美国绿卡。而就在上周四，美国国土安全局宣布取消这一规则，所以，领取白卡和粮食券等现金福利的外国人在申请绿卡时不用再担心被纳入“公共负担”范畴。

新规将于2022年12月23日生效，撤销之前川普时期扩大的“公共负担”标准，再次回到之前的狭义“公共负担”政策。

什么是公共负担？

“公共负担”一词是移民法中一个由来已久的概念。根据《移民和国籍法（INA）》第212(a)(4)条规定，如果非公民“在任何时候都有可能成为公共负担”，那么他们将被禁止入境。不过没有法律正式对“公共负担”进行过定义。

2019年川普执政期间，国土安全部将“公共负担”的定义范围扩大，其中包括那些在36个月内享受一项或多项指定公共福利超过12个月的移民。

根据当时的规定，如果移民已经或预计将获得食品援助、医疗补助、住房援助或其他公共福利，他们可能会被剥夺永久居民身份。

谁会受到公共负担规则影响？

在美国，正在通过家庭成员、雇主或通过多元化签证抽签申请绿卡身份的人。
已经拥有绿卡但在出国旅行后寻求重新进入美国的人 (a) 连续 180 天以上，或 (b) 有某些刑事定罪（或两者兼有）。
申请更改或延长非移民签证的人。

旧规则取消，新规变化

拜登政府上任后，停止了在诉讼中为川普时期的规则辩护，并于2021年3月停止执行该规则。

国土安全部部长Alejandro Mayorkas表示：“2019年的公共福利规则与我们国家的价值观不一致。”

根据国土安全部上周四公布的最终规定，“公共负担”的判断因素包括，国籍法中要求的非公民的年龄、健康状况和财务状况、教育和技能等。

同时，如需要，绿卡申请人需提交I-864经济担保表，以前或现在接受的社安金（Supplemental Security Income，SSI），贫困家庭临时援助收入（Temporary Assistance for Needy Families，TANF）以及各州、部落、领土或地方维持收入的现金福利计划（通常称为“一般援助”）或从政府出资的长期机构中获得的现金收入。

新规剔除了“公共负担”中有关白卡和食品券的内容。

美国卫生与公众服务部部长Xavier Becerra在表示：“符合医疗补助计划（Medicaid，白卡）、儿童健康保险计划（CHIP）和其它健康计划资格的人士应该得到他们需要的护理，而不必担心危及他们的移民身份。”

美国移民委员会（American Immigration Council）项目总经理Jorge Loweree说：“在充分接纳来自各行各业的移民人才，而不仅仅是特权阶层移民这一点上，美国做得最好。以低收入为由对新移民进行污名化，忽视了移民需要时间在这个国家扎根的事实。数据很清楚，移民是这个国家的‘净收益’，即使他们从底层做起，一步步往上爬。”

非公民STEM专业人员在美国工作的选择

最近，美国移民局发布了一份文件，这份名为《非公民STEM专业人员在美国工作的选择（Options for Noncitizen STEM Professionals to Work in the United States）》的文件，对各种赴美工作途径进行了说明，并且还直接给出了文件的中文版。