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在伊朗经济已因水电短缺、巨额财政赤字及货币大幅贬值而陷入困境之际，新一轮冲击即将来临。
本周六晚8时，联合国安理会因伊朗核计划问题重新实施严厉制裁。此前在联合国大会期间进行的密集外交斡旋未能取得任何成果。
此次联合国制裁的范围将超过当前美国对伊朗的制裁。制裁的直接导火索源于伊朗与欧洲国家在执行2015年核协议上的分歧，以及伊朗在6月遭受以色列和美国空袭后，决定禁止国际核查人员进入其核设施。
新制裁将冻结伊朗相关实体及个人的资产并实施旅行禁令，授权各国拦截并检查经伊朗政府船只（包括油轮）空运或海运的货物。
此外，制裁还将全面禁止伊朗进行任何程度的铀浓缩活动、发射具备核弹头能力的弹道导弹以及转移弹道导弹技术知识，同时恢复武器禁运。
伊朗总统马苏德·佩泽什基安称拟议制裁“不公正且非法”。他在周五纽约记者会上表示：“他们意图推翻我们。若置身于我们的处境，你们会怎么做？”
伊朗尚未表明是否及如何对新制裁进行报复。佩泽什基安表示，将在返回伊朗并与其他官员磋商后作出决定。周六，伊朗外交部召回驻法国、英国和德国大使赴德黑兰进行磋商。
伊朗强硬派呼吁该国通过退出《核不扩散条约》进行报复，此举将引发国际警报，因为这将解除对伊朗履行条约义务的约束。但温和派的佩泽什基安驳斥了这种说法，称这并非选项。
危机叠加：战后创伤与经济重压
若按计划实施，制裁将使伊朗陷入极其艰难的境地。
该国仍在从6月与以色列持续12天的激烈冲突中恢复，这场战争在美国投下穿透式炸弹摧毁三处核设施后结束。数月来，伊朗政府还面临严峻的能源和水资源危机，导致多座城市实施强制性供电供水中断。
国际危机组织伊朗问题高级分析师纳伊桑·拉法提指出：“联合国制裁的金融冲击力或许不及现行美国制裁，但将加剧伊朗经济本已承受的巨大压力。”
2015年限制伊朗核计划的协议，曾使该国摆脱了2006年至2010年间联合国安理会通过的制裁。但该协议同时规定，若伊朗在2025年10月底前违反协议条款，可通过所谓“快速恢复”机制重新实施制裁。
原定若届时未采取行动，该条款将自动失效，制裁随之解除。但今年8月，法国、英国和德国启动该机制，将最后期限提前至9月28日。
欧洲国家指控德黑兰违反2015年协议条款：将核浓缩水平从3.5%加速提升至60%，囤积400公斤高浓缩铀（若选择武器化该计划，足以制造多枚核弹），并在空袭后拒绝国际核查人员进入。
伊朗与西方各执一词
伊朗官员坚称该国核计划仅用于和平目的。他们声称加速铀浓缩是由于美国在总统唐纳德·特朗普任内单方面退出核协议。特朗普称该协议是“可怕的单边协议”，尽管伊朗完全遵守协议，美国仍重新实施制裁。
为遵守美国制裁，欧洲国家终止了与伊朗的贸易往来。伊朗官员表示，欧洲大国此举实际上违反了协议中的承诺。
佩泽什基安在简报会上再次强调伊朗无意发展核武器，并对国际社会的不信任表示诧异。他同时表示伊朗不会无条件服从欧美强权的要求：“我们绝不接受这种要求。”
欧洲国家还批评德黑兰在美以空袭后决定暂停与国际原子能机构的合作，拒绝该机构核查人员进入伊朗核设施。
欧洲曾提出三项条件以避免伊朗遭受新制裁：立即允许外部核查人员进入核设施；披露400公斤高浓缩铀库存的具体位置；与美国开启直接核谈判。
佩泽什基安表示，伊朗已准备好与欧洲合作，“无论是与国际原子能机构合作，还是关于浓缩铀库存及核查人员前来调查事宜”。
他在周六的简报会及接受伊朗媒体采访时指出，伊朗已同意谈判并开放核查通道，但美国却要求伊朗交出全部400公斤库存，作为换取三个月暂停恢复制裁的条件。佩泽什基安称此要求“不合情理”。
伊朗部分政界人士淡化制裁影响，称该国已在现有制裁下维持运转，必将找到应对新制裁的途径。他们同时将责任归咎于西方，指责欧美从未真正致力于达成外交协议。
伊朗议会主席保守派高级顾问马赫迪·穆罕默迪在社交媒体发文称：“他们已作出决定，我们也必须作出决定。唯一出路是变得强大到足以让敌人放弃征服伊朗的念头。”
然而近年来伊朗经济持续崩跌，不仅受美国制裁冲击，更深陷长期管理不善与腐败的泥潭。周六新制裁消息传出后，伊朗市场迅速反应：伊朗里亚尔汇率在黑市暴跌4%，跌至11,260,000里亚尔兑1美元的极低水平——该汇率被普遍视为通胀风向标。
对普通伊朗人而言，这一消息无异于重击。他们已深陷40%以上通胀率、失业率攀升及国家前景不明的困境。随着政府与西方对抗持续升级，许多人担忧与以色列和美国的战争可能重燃。
伊朗工业委员会主席梅赫迪·博斯坦奇在德黑兰接受采访时表示，企业与工业正为需求萎缩做准备，预计从国外采购商品将面临更多障碍，保险、银行和航运领域也将遭遇更多限制。
“这些限制将产生连锁反应，”博斯坦奇指出。他强调中小型企业将承受最大压力，“它们占伊朗工业单位总数的90%以上，提供约半数工业就业岗位。”
作者：法尔纳兹·法西希
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