俄乌重启直接谈判,谈成了什么?

当地时间5月16日

俄罗斯乌克兰两国代表团

土耳其伊斯坦布尔

重启俄乌冲突直接谈判


3年了

为啥谈?

谈出了啥?

本期《新华网国际看点》连线

中国国际问题研究院

美国研究所副研究员康杰

聊聊这次俄乌谈判


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俄乌双方

各怀目的 各执一词


康杰:俄乌双方自2022年3月以来的首次直接面对面谈判,只谈了2小时就结束了。对于谈判的成果,各方各执一词。


5月16日,在土耳其方面主持下,俄罗斯和乌克兰代表团在土耳其伊斯坦布尔举行会谈。新华社发(土耳其外交部供图)


乌克兰和欧洲认为,俄方提出的要求完全不切实际,谈判毫无诚意。而俄方代表团团长梅金斯基在会后说,俄方对谈判结果总体满意,愿意继续同乌方接触。他表示,乌代表团提出两国领导人举行直接会谈,俄方对此“已经知悉”。双方也商定将提交各自对未来停火的详细倡议。两国也同意在近期交换1000名战俘,这是迄今为止最大规模的换俘协议。


为什么对结果的定性有这么大的区别?因为俄乌双方想要借谈判实现的目标不一样。


当地时间2024年11月19日,俄国防部称,俄军控制了顿涅茨克地区诺沃塞利迪夫卡定居点,并在多个方向击退乌军的进攻。(图片来源:视觉中国


乌克兰和欧洲国家想通过谈判实现无条件停火。在兵员紧张、军队疲惫的被动态势下,乌克兰急需一段比较长的、至少一个月的停火,来获得喘息和休整的机会。而俄罗斯显然不想马上按下暂停键,它想要趁着当前的主动权,一鼓作气扩大战果。


俄罗斯想要实现什么目标呢?俄罗斯想要用谈判来继续分化美国、欧洲和乌克兰。


马克龙5月10日与英国德国波兰领导人一起访问了基辅,其间他们与特朗普进行了通话。(图片来源:参考消息)


5月10号,美欧乌三方曾经提出一个对俄的“最后通牒”,要求俄罗斯必须接受从5月12日起无条件停火,否则就要对俄能源和金融部门施加新一轮制裁。对此,俄罗斯提出,可以跟乌克兰直接谈,马上赢得了美国的积极回应。美国马上呼吁乌克兰去参加谈判。


而只要俄乌一谈,之前发出的“最后通牒”也就不了了之了。普京的这一招太极拳,把美欧乌打来的拳卸了下来,打破了美欧好不容易建立起来的对俄制裁新共识,在美欧之间制造了新的裂痕。


2


俄乌僵局依旧

美国难有作为


康杰:双方开启三年之后首次直接谈判,说明乌克兰危机真正进入了谈谈打打、边谈边打的阶段。双方的立场分歧仍然是巨大的、不可调和的。


我们甚至都不用看领土主权归属和乌克兰国内政治安排这些大问题,仅仅是停火这样的相对简单的、技术化的问题,双方都各怀心思,而且都不想做出让步。这也充分证明了,现在战场上的僵局还有消耗战也将会进一步延宕下去。这种僵局仍然是不稳定的,仍然有升级的危险。


5月15日,媒体记者聚集在土耳其伊斯坦布尔多尔玛巴赫切宫总统府办公室外等候俄乌谈判相关信息。新华社记者 刘磊 摄


这次谈判的进展,也再次显示出美国的立场摇摆,也凸显出美国影响力的局限性。美国实际上并不在乎俄乌能否达成真正的和平,而是希望扮演调停者的角色,显示自己的国际影响力,同时与俄罗斯缓和关系。


俄罗斯也正是充分认清了这一点,知道美国不会对俄罗斯施加新的过度的压力。所以就主动做局,把谈判带入到自己的节奏里,利用谈判去分化美国、欧洲和乌克兰。


我们也看到,现在美方在和谈中的作用仍然是非常有限的。只要俄乌双方不做出让步,美国再怎么调停和施压都是无济于事的,它手里的牌已经不多了。

来源:新华网