连线评论员｜四省市党媒连线 共话四地合作与未来

新重庆-重庆日报 王庆峰 朱珉迕 逯海涛 臧博

编者按

近日，重庆市党政代表团先后赴广东省、上海市、浙江省考察，并分别与三省市举行经济社会发展合作交流座谈。本报今日推出“连线评论员”专版，特别邀请《南方日报》《解放日报》《浙江日报》评论员就此次考察撰文，畅谈方法和经验、共话合作与未来。

南方日报＞＞＞

以开放协同建设现代化产业体系

王庆峰

此次重庆市党政代表团的考察活动中，广东是第一站。

考察中，重庆代表团前往广州和深圳，考察大疆、华为等企业，详细了解广东在培育壮大高新技术企业、促进产业科技融合发展等方面情况。交流中，双方表示将在新能源汽车、人工智能等领域进一步深化产学研合作。这一系列活动，紧扣一个共同指向——建设现代化产业体系。

广东是经济大省、制造业大省、科技创新大省。改革开放后，广东抓住国际产业转移重要契机，从“三来一补”起步，逐渐形成以珠江水、广东粮、岭南衣、粤家电等为代表的品牌产业，接着是汽车、船舶、石化、机械装备等产业迅速壮大，现在又形成了智能手机、智能家电、新能源汽车等先进制造业集群。在此过程中，产业体系的不断迭代升级，带来了生产力质态的不断跃迁，有力支撑了广东从一个相对落后的农业省，发展成为全国第一经济大省、世界重要制造基地。

历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。面对世界新一轮科技革命和产业变革，广东牢牢坚持实体经济为本、制造业当家，把推进产业科技创新、发展新质生产力作为战略之举、长远之策，向着产业科技高峰全力攀登。今年农历新春第一个工作日，广东省委、省政府连续第三年召开全省高质量发展大会，聚焦“建设现代化产业体系”再出发。全国两会上，广东又提出要切实抓好“开放协同”，加快建设具有广东特点、广东优势的现代化产业体系。

把握大势，在开放合作中发展壮大，是产业发展的成功经验。抓住机遇，在开放合作中实现蝶变，是产业发展向新提质的关键所在。一方面，现代化产业体系建设从来不是单打独斗。推动不同区域、不同产业、不同环节之间协同融通、高效运行，才能全方位提升生产力水平。另一方面，广东的产业体系基础十分厚实，建设现代化产业体系是优势所在、使命所在，和兄弟省市并肩奔跑，才能以体系化“硬实力”，共同撑起中国式现代化的巍巍大厦。

一枕南海碧波，一倚巴山云雾。粤渝两地在地理肌理与人文脉络上各展千秋，在开放合作、携手共赢方面也大有可为。广东产业规模大、体系全，拥有制造业全部31个大的门类，集聚了9个万亿元级产业集群，优势在于创新强、配套好，专业分工细、应用场景多。而重庆也具备齐全的产业门类和厚实的产业基础，特别是汽车、摩托车、装备制造等传统产业优势明显。就以汽车合作为例，华为和赛力斯跨界合作，问界新车型屡屡创下新纪录，就是互促共赢的生动写照。

同样也要看到，两地在国家战略版图上的分量都很重。着眼共同打造高质量发展动力源，以加强粤港澳大湾区建设与新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等战略对接联动为牵引，携手打造一批标志性项目，广东与重庆一定能在合作中创造更大佳绩，为全国发展大局作出更多贡献。

解放日报＞＞＞

把握“精细化”治理的本质逻辑

朱珉迕

上海与重庆都是直辖市。一个摩登现代，一个魔幻热辣，却有着同一种身份标签：超大城市。前些天，重庆市党政代表团特地去上海市徐汇区城市运行管理中心，听取超大城市现代化治理推进情况介绍。

超大城市治理要下“绣花功夫”，这是习近平总书记持续多年对上海的一贯要求；积极探索超大城市现代化治理新路子，则是去年总书记交给重庆的重要任务。

作为一个“复杂巨系统”，超大城市的日常管理运行，时时处处发生着变动、又常常会牵一发而动全身，既不能“以不变应万变”，又不能一刀切——唯有精细，才是出路。

今天讨论精细化，至少有时空两个维度的考量——时间维度，要求灵敏，也就是密切关注变化动态、持续优化策略；空间维度，要求精准，即根据不同的区域、领域、群体特征，有针对性地配置管理资源、推出管理方式。这就需要对基层一线的实情有足够的感知，并擅长透过表象问题，找到深层的症结。

上海自2018年起，连续推出三轮城市精细化管理三年行动计划。去年推出的计划，有六大类31项实施内容，包括“马路拉链”、电动自行车安全、建筑垃圾等长期困扰治理的顽疾。这些既是上海当下的痛点，也都折射出机制性问题，既不能视而不见，也不能浅尝辄止。

上海解这些难题，都在从深层着手。比如，解决一会儿修这个管道、一会儿修那个管道的“马路拉链”现象，其实是解决条块间、部门间协同的问题；根治电动车安全隐患，也要在源头监管、一线执法、服务供给等多个方面共同着手。上述问题，有些正在持续推进，有些已有显著成效，一条重要经验，就是着手在“后台”建立了机制、优化了流程，而不是头痛医头、脚痛医脚。

今天讨论精细化，总是伴随着数字化、智能化。这些年，大数据、人工智能等新技术、新工具持续问世，与城市治理也有充分嫁接。上海多年前就以“一网通办”“一网统管”等“两张网”作为牵引城市治理的“牛鼻子”，进而打造数字底座，构建数字孪生城市。与此同时，重庆则以数字重庆建设为契机，持续聚焦超大城市发展、服务和治理难题，夯实三级治理中心技术基石。

在今天的变动场景下，许多深层的观念革新、机制再造，必须通过技术来推动。这需要的是更精准地发现问题、把握变动、把握需求，做到反应更灵敏、研判更精确、决策更高效、落地更有力。反过来说，技术的有效应用，一定源自场景的充分开放、后台的充分协作，包括对一些传统的组织方式、决策流程、资源归属（尤其是数据资源）的再造。

说到底，任何与精细化有关的创新，都要求回归城市治理的本质：是要千方百计解决最实际的问题，并通过解决眼前的一个个问题，来推动解决背后的一系列问题、一类问题，进而形成长效机制。上海这些年的探索，正是在这样的路径上展开的。重庆，也正在相似的路径上加速前进。

浙江日报＞＞＞

答案，就在“浙”三句话中

逯海涛

一方水土育一方灵秀。重庆和浙江，虽一西一东，但各拥大江，这条江最终又汇入同一片东海。

重庆市党政代表团在浙期间，召开了浙商座谈会，引来诸多关注。座谈会上，南存辉、徐冠巨、李书福等知名浙商参加活动并发言。

浙江的民营企业家们，缘何成为重庆市党政代表团的座上宾？这样的会面，显然比普通意义上的招商引资，意味更深。2024年，浙江106家企业入围“中国民营企业500强”，数量连续26年居全国首位。尤其是今年开年以来，以“杭州六小龙”为代表的初创型民企，在全球创新舞台崭露头角。人们纷纷发问：为何是杭州？为何是浙江？

这些问题的答案，其实就藏在浙江人耳熟能详的三句话里：民营经济是浙江发展的金名片，民营经济是浙江经济的最大特色和最大优势，民营企业家是浙江的最宝贵资源、最宝贵财富。

首先，靠打拼擦亮“金名片”成色。浙江，七山一水两分田。这意味着，只靠土地吃不饱肚子。浙江的自然禀赋造就了历史文化禀赋，培育了浙江人的经商基因。“经世致用、义利并举”，对一代代浙江人影响深远。当改革开放的春风吹来，初代浙商们“白天当老板，晚上睡地板”，靠着“四千精神”和企业家精神，像地瓜的藤蔓一样开枝散叶、茁壮生长。四十余年的浙商创业史，正是一部接力拼搏的历史。

其次，靠创新做大特色和优势。创新，是浙江撬动新质生产力的“支点”。矢志创新，须做好科技创新和产业创新深度融合的大文章。近年来，浙江大力推进产业转型升级，对如今的浙江民营经济而言，数字经济、先进制造业、现代服务业，正成为其新的底色。比如，湖畔实验室在年度大会上发布了多项创新成果，涵盖AI多癌早筛等多个领域，而这家实验室正是由一家民营企业承担建设。正如王坚院士所说，时代正赋予浙商新的内涵，“民营企业正在用科技创新的逻辑来推动经济发展”。

第三，靠环境强信心稳预期。民营企业家如此宝贵，充分尊重企业家、依法保护企业家、精准服务企业家，离不开好的营商环境。《之江新语》中，有一篇《从“两只手”看深化改革》，其中写道：深化市场取向的改革，关键是要处理好政府与市场的关系，即“看得见的手”与“看不见的手”这“两只手”之间的关系。在浙江工作期间，习近平同志为浙江量身定制了“八八战略”这一总纲领总方略。其中第一条和第七条，分别是“进一步发挥浙江的体制机制优势”和“进一步发挥浙江的环境优势”。二十多年来，浙江历届省委一张蓝图绘到底，持续优化营商环境。如今，“无事不扰，有求必应”已成为浙江营商环境的最好注脚。

沸腾的火锅，沸腾的状态，重庆有着独特的魅力和强劲的势头。今年2月底印发的《重庆市打造民营经济发展高地若干措施》聚焦民营企业最关心、最紧迫、最现实的问题，从激发创新活力、增强发展动能、完善法治保障等6个方面着手，全力打造民营经济发展高地。一系列举措将助力重庆民营经济发展更上新台阶，不断增强发展动力活力。重庆和浙江，常来常往，互鉴共进，必能共同写就中国式现代化的精彩篇章。

重庆日报＞＞＞

把好经验转化为新重庆建设的好方法

臧博

前几天，重庆市党政代表团奔赴广东、上海、浙江，开启了一场跨越千里的考察之旅。四天时间，数十个考察点，行程紧凑、目标清晰，这无疑是一次主动对标先进、寻求突破的战略之举。从中，能提炼出三个关键词。

其一，高质量发展。高质量发展是新时代的硬道理，各地都在因地制宜、积极探索。今年春节前后，“杭州六小龙”的火爆出圈，就是高质量发展最亮眼的成果之一。这一次，重庆市党政代表团赶赴浙江，访企业、看展馆，站在第一线思考“为何是浙江”，学习借鉴浙江以科技创新引领高质量发展等经验做法。桥梁已经建起，对话已经展开，浙渝两地若能进一步加强战略对接，在携手推进科技创新和产业创新深度融合等方面，加强优势互补，定能打造出更多区域合作标志性成果。

其二，高水平开放。开放是中国式现代化的鲜明标识。广东是改革开放最前沿，上海是改革开放排头兵，浙江是改革开放先行地，重庆也承担着在西部地区带头开放、带动开放的重要使命——开放，是四座城市共同的鲜明标识。来到广东，重庆看到双方携手拓展提升西部陆海新通道能级的可能性；走进上海，重庆看到双方深化高能级开放平台联动的可能性；走访浙江，重庆对双方携手推进高水平对外开放创新探索充满信心。开放的重庆，在交流互鉴中补短板、锻长板，加快打造内陆开放国际合作引领区，在服务国家向西向南高水平开放中培育新优势。

其三，高效能治理。治理，事关城市健康运行与人民幸福生活。重庆与广州、深圳、上海、杭州一样，都是人口众多的超大城市。此次考察，重庆市党政代表团来到上海，特地去看了徐汇区城市运行管理中心，学习借鉴超大城市现代化治理的好经验、好做法。无论是上海的“实景三维数字孪生底座”“三体城市系统”“政务服务大模型”，还是重庆的“1361”整体构架，都在最大化利用数字赋能，打造“用数据说话、用数据决策、用数据管理”的“大综合一体化”城市综合治理体制机制，让城市“智”理有方。

今天的重庆，正在深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，充分发挥国家战略叠加、产业基础、交通枢纽等比较优势，奋力谱写中国式现代化重庆篇章。从“33618”现代制造业集群体系建设，到“416”科技创新布局，再到数字重庆建设……通过这次考察交流，重庆不仅直观看到了“高分答卷”背后的解题思路，也与兄弟省市进一步加强了沟通交流。大家共享了资源，互补了优势，今天是在互鉴中互学，明天便是在合作中共赢。

接下来所要做的，就是把考察成果总结好、归纳好，把好经验转化为新重庆建设的好方法，并在实践中固化为机制。只要以学促干、真抓实干，这次考察一定会发挥更大积极作用，更好助力重庆经济社会高质量发展，更好服务全国大局。

原稿点击：连线评论员｜四省市党媒连线 共话四地合作与未来-重庆日报