五华检察院多措并举 服务保障法治化一流营商环境

10月27日上午,中共五华区委政法委、五华区人民检察院、五华区工商业联合会联合召开服务保障法治化一流营商环境新闻发布会。发布会介绍了五华区人民检察院以及五华区工商业联合优化法治营商环境工作的相关情况。

五华区人民检察院严厉打击破坏市场经济秩序、损害企业正常生产经营活动的犯罪。2020年以来,该院批准逮捕破坏社会主义市场经济秩序类犯罪348人,提起公诉424人。扎实开展涉民营企业“挂案”清理,共清理“挂案”2件,其中1件已监督公安机关作撤案处理,为企业减轻负担。

落实宽严相济刑事政策,依法审慎、稳妥办理民营企业家和企业关键岗位人员在经营过程中涉嫌犯罪案件,综合运用认罪认罚从宽、羁押必要性审查、检察建议等措施,把让企业活下来作为办理涉企案件的价值取向,最大程度减少办案活动对企业合法权益及正常生产经营活动可能带来的负面影响。

竭力追赃挽损,2020年以来,针对涉嫌破坏市场经济秩序、侵犯财产类案件,及时发现、及时提出尽早查扣冻意见,联合法院进行释法说理、以不捕不诉或轻缓刑量刑建议激励等方法促成退赃退赔41件,最大限度挽回企业的经济损失。

推进企业合规,与五华区工商业联合等单位成立“企业合规”检察官办公室。坚持“刑事打击”与“合规营救”并重理念,根据涉企案件具体情况引入第三方评估考察专业人员,对一些想借“合规改革”之风获得轻缓处理而拒绝真整改的企业,坚决予以起诉,促进企业真整改、真合规。

强化监督保护,加强涉企案件民事、行政、公益诉讼监督。以“监督+支持”的方式,使行政争议从终端裁决向行政复议、诉中防控延伸。在办理某生物科技有限公司与五华区市场监督管理局行政争议化解案中,通过及时对行政争议案件事实、证据和引发矛盾的深层原因进行梳理,找准案件争议焦点以及当事人的核心诉求,耐心释法说理,最终市场监管部门变更处罚决定,某生物科技有限公司对新的处罚金额表示接受并承诺依法缴纳罚款,有效促进案结事了。

不断提升检察服务“供给侧”,延伸服务履职触角。2022年3月,推出优化法治化营商环境的12条举措。在12309服务中心建立了民营企业法律服务“绿色通道”,为涉企案件贴上绿色标签,做到“当日受理、当日录入、当日流转”,实现“优先接待、优先办理”。

简化涉企社区矫正对象请假销假审批程序,开辟涉企人员“绿色通道”。对涉企业社区矫正对象进行精准监督,通过依法便利的办理外出手续,帮助复工复产9人次,破解涉民营企业社区矫正对象请假难等影响经营发展的突出问题。

在南屏商圈企业发展服务中心、五华科技产业园大观街道非公有制经济一站式法律服务超市设立检察服务联络点3个,与五华区工商业联合会、五华区商务和投资促进局会签《关于建立健全服务保障营商环境沟通联系机制的实施意见》,与五华区工商业联合会联合召开民营企业交流座谈会,将检察跟踪服务、工商联业务建设、企业法律需求有机结合。

此外,2022年3月,五华区工商业联合会与五华区人民检察院共同出台《关于建立健全服务保障营商环境沟通联系机制的实施意见》并组织实施。落实中,五华区工商业联合会通过联合走访了解27户企业需求;打通企业通过工商联表达诉求的通道,按程序向区人民检察院移送了1件案件并得到立案;完成1件涉案企业第三方机制合规工作;结合普法强基开展法治宣传,为100余名企业管理者和普通职工讲解如何学法守法。

来源:都市时报

全媒体记者:王丹丹

编辑:贺靖

审核:段寅彬

二审:钟玲

终审:彭德光