特朗普政府高层官员近期大力宣扬旨在结束伊朗战争的外交努力。与此同时，总统释放出明确信号，暗示这场战争可能会在不执行以海军护航重新开放霍尔木兹海峡这一艰巨军事行动的情况下结束。
星期一，美国国务卿马可·卢比奥在接受《早安美国》节目主持人乔治·斯蒂芬诺伯罗斯采访时，并未将重新开放该海峡列为美国的战略目标。霍尔木兹海峡是全球20%石油运输的必经咽喉要道，目前已基本对航运交通关闭。而在战争初期，美国总统唐纳德·特朗普曾明确表示，美国海军将采取措施确保船只能够在该海域安全航行。
卢比奥将摧毁伊朗空军、海军、导弹发射能力和军事工业列为美国此次“行动”的四大目标。“所有这一切都是为了让他们永远无法以此为掩护来获取核武器，”卢比奥表示。“这是我们从一开始的目标，现在依然如此。”
星期二，美国国防部长皮特·海格塞斯同样未将恢复霍尔木兹海峡的航行自由列为五角大楼的优先事项。相反，他呼吁其他在该地区拥有能源利益的国家参与到重新开放海峡的行动中来。
针对美国和以色列的袭击，伊朗采取了封锁海峡作为回应。如今，美国总统将解决该海峡通行问题的责任转移给了盟友和合作伙伴。“他们可以自己去维持治安，”特朗普在星期二接受美国广播公司记者乔纳森·卡尔采访时表示。“我为什么要替他们做这件事？”
就在几天前，特朗普还曾威胁称，如果伊朗不采取行动开放海峡，将加剧军事打击。一位前美国高级外交官指出，这种明显的策略调整表明，美国可能正在策划一条退出路径。 在这种路径下，美国可以宣布已经实现了既定的军事目标，而无需试图修复这场战争造成的最具破坏性的经济后果。
“我认为卢比奥可能暗示了总统目前拥有的一个选项，”这位曾参与对伊谈判的前外交官表示。“这并不是一个很好的选择，但在糟糕和更糟的选项中，它可能是相对较好的那一个。”
这位前美国官员指出，在未解决霍尔木兹海峡和伊朗核武库这两个最棘手问题的情况下匆忙结束冲突，意味着双方可能已经达成了一项足以平息战火的外交协议。
“至少从卢比奥的表态来看，他似乎只是想按照他所勾勒的框架来结束这场冲突，然后寄希望于国际社会的压力能迫使霍尔木兹海峡重新开放，”该前官员分析道。
这位前外交官进一步补充说，政府在冲突初期明确提出的政权更迭和无核化等目标，将无法通过这样一份协议得以实现。
德黑兰政府问题分析人士向美国广播公司表示，无论美国是否在寻求外交退出机制，对于遭受重创的伊朗而言，与一个在一个月前主动挑起战争的国家打交道都将极其复杂。
分析人士指出，伊朗或许对外交途径持开放态度，但必然会寻求获得持久的保证，确保未来不再遭到美国或以色列的袭击。
伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格齐在星期二表示，伊朗并未与美国进行直接谈判，但双方正在传递信息。约翰斯·霍普金斯大学讲师、巴基斯坦政治分析师赛义德·穆罕默德·阿里指出，巴基斯坦与土耳其、埃及一道，已将自身定位为美伊之间的调停者。这些国家一直在交战国之间传递信息，为谈判建立了一个重要的“平台”。
“我认为目前最重要的事情是建立了一个调停渠道，”阿里表示。“在冲突局势中，这一点至关重要。”熟悉早期谈判情况的阿里透露，由于双方立场依然相去甚远，早期的外交接触呈现出“最高要价”的特征。
他警告称，尽管巴基斯坦已提出愿意主办直接谈判，但仅凭其一己之力“无法真正推动达成协议……他们可以继续发挥这种作用，但最终的条款将在其他地方敲定。”
约翰斯·霍普金斯大学兼职教授、伊朗政治与经济专家埃斯凡迪亚尔·巴特曼格利吉认为，任何持久的外交突破都可能需要遵循一套能够促成停火的“高层原则”。
巴特曼格利吉分析指出，除非这场冲突被视为与美国陷入了“僵局”，且谈判未被定性为向特朗普投降，否则伊朗政权领导人不会轻易走上谈判桌。外界普遍认为，德黑兰的强硬派——包括对与华盛顿谈判极度排斥的伊朗伊斯兰革命卫队领导层——依然掌握着巨大的影响力。
但巴特曼格利吉也强调，达成协议的“基本要素已经具备”。“归根结底，这场战争对伊朗人来说进展得还算顺利，他们同样可以宣称取得了胜利。但与此同时，战争带来的痛苦也足够深重，即便是伊朗极其强硬的派别也会意识到，他们不想统治一个已经沦为烂摊子的国家。”
作者：克里斯·博西亚
