香港长江和记实业集团在港交所发布公告，继该公司2月4日发布自愿性公告后，巴拿马政府最高法院裁定了该公司在巴拿马的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港两座港口特许经营权的判决，批准巴拿马政府强行收回两座港口。
2月23日，巴拿马政府迅速出动力量强行接管了巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。终结了长和自1997年以来近三十年的合法经营权，还一并彻底撕毁了2021年续签至2047年的特许经营合同。
从1月底最高法院做出“违宪”裁决，到2月下旬政府付诸行动接管，整个过程完全是精心策划、快速闭环，将一家合法经营的跨国企业在极短时间内扫地出门。
长和与巴拿马港口的渊源要追溯到1997年。当时，巴拿马政府通过第5号法律，将巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营权授予长和旗下的巴拿马港口公司（PPC）。
这两个港口分别位于巴拿马运河的太平洋和大西洋两端，等于是商业控制了巴拿马运河这一全球贸易咽喉的航运出口，这一项目堪称是李嘉诚在南美最成功的投资之一。
在随后的近三十年里，长和累计投入超过18亿美元，将这两个港口打造成了承担运河约40%集装箱货运量的世界级枢纽。2021年，双方再次续约，将经营权延长至2047年。
但随着特朗普上台，美国新一代门罗主义和南美战略卷土重来，巴拿马与中系企业的合作关系迅速受到影响。
这种时候长和手握的巴拿马运河港口特许经营权，反倒成了烫手山芋，因为对于美国来说，过去其维持拉美霸权和干涉能力的一个标志，就是对巴拿马运河的控制。
特朗普上台以来，多次公开宣称要“收回”巴拿马运河控制权，这把已经让美国抓了一次总统、只想好好过日子的巴拿马推向了风口浪尖。在小国生存的无奈选择下、也在国内一部分亲美政客的推动下，巴拿马政府联合法院炮制了这一出戏码。
1月29日，巴拿马最高法院突然裁定，授予长和经营权的1997年第5号法律“违宪”，并连带宣布2021年的续约无效。而在宣布裁决之前，巴拿马政府和法院没有举行任何听证会程序，长和连申辩的机会都没有。
仅仅四天后，巴拿马政府宪报刊登最高法院最终裁决，并由总统穆利诺签署行政法令，以“紧急社会公共利益需要”为由，授权巴拿马海事局“临时接管”两座港口。
当天，政府代表强行进入码头，接管行政及营运控制权，禁止长和代表进入，并威胁员工不得与长和沟通，否则面临刑事检控，长和被迫终止在两个港口的一切运作。
26日，巴拿马当局还搜查了长和旗下子公司位于首都巴拿马城的办公室。
赶走中企，事情还没完，巴拿马政府又迅速将这两座港口的特许经营权授予MAERSK旗下的子公司apm和地中海航运旗下的til，两家国际航运巨头就在不知名力量的运作下极快的从长和手里抢走了巴拿马港口。
显然对美国而言，让这些港口落在这些权威国际物流企业手里比中企更放心。
此次接管，是对中国在拉丁美洲影响力的一次“清场”行动，旨在向该地区其他国家发出信号：与美国核心利益相关的战略资产，不容中国染指。
除了政治上的裹挟，特朗普政府已明确表示要提升运河防御能力，甚至在巴拿马设立军事单位。完全掌控港口，是为下一步军事化巴拿马运河做准备，以便在未来可能的冲突中，以此作为要挟全球贸易的武器。
另外，通过这种强行断电的方式，恐吓和抬高中国资本在美洲的运营风险溢价，迫使其他中资企业重新评估在该地区的投资，迫使中企不断退出南美。
这起事件，还有之前的比亚迪事件，尽管性质不同，但背后的推手都是一样的，找不到突破口，就主打一个小题大做、上纲上线。
巴拿马政府的选择，已经深深动摇了两国的政治互信，中方正在重新审视在巴拿马的所有在建基础设施项目。
耗资14亿美元的巴拿马运河第四大桥、邮轮码头以及地铁线路工程等关键项目，目前均笼罩在巨大的不确定性中。虽然没有正式下达停工令，但在如此恶劣的政治环境下继续投入真金白银对我国和拉美的合作没有任何好处。
总之，长和这次的遭遇绝对不会是孤立事件，美国加强对拉美的控制动作将是长期的，但是对于巴拿马政府来说，夹缝战略不是单纯的逢迎卑躬，不想受人制约必须掌握外交的主动权。
因为向左向右都总要向前，当巴拿马亲手关上与中国合作的大门时，失去的将不仅仅是几个基建项目订单，更是一个负责任大国对其未来发展的信任，这一点美国能为巴拿马弥补吗？
