鲁比奥称联合国无关紧要后,不到48小时,美退出31个联合国机构

2026年01月08日22:13:04 国际 1707

就在美国务卿鲁比奥公开说出联合国无关紧要的话后,不到48小时,特朗普签令,美国宣布将退出66个国际组织,其中包括31个联合国下属机构。

新华社报道,当地时间1月7日,特朗普签署总统备忘录,要求美国一口气退出66个国际组织,其中包括31个联合国下属机构,并同步启动对所有国际组织、条约和公约的全面利益审查。

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其实美国这波疯狂退群,根本不是一时兴起,而是早有预谋的操作。就说这次引发争议的委内瑞拉问题,根本不是联合国没事找事,而是美国先动的手。1 月 3 日美国直接对委内瑞拉采取军事行动,理由说得冠冕堂皇,实际就是盯着委内瑞拉丰富的石油和战略资源,想明抢罢了。

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安理会开紧急会议,联合国秘书长古特雷斯直接表态,说美国的军事行动不尊重国际法,违背了《联合国宪章》里禁止用武力侵犯他国领土完整的规定,中国、俄罗斯、巴西、墨西哥等好多国家也跟着谴责美国,说它这是公然干涉内政,践踏他国主权。

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美国本来想借着安理会会议施压,让大家默认它的侵略行为,结果没料到遭到一片反对,鲁比奥急了眼,才说出 “联合国无关紧要” 这种话,本质就是想把挡路的联合国一脚踢开。

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而特朗普随后的退群清单,更是把这种霸权逻辑体现得淋漓尽致。这次退出的 31 个联合国下属机构里,有联合国文明联盟、联合国人类住区规划署、联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会这些,再加上 35 个非联合国组织,比如大西洋合作伙伴关系、全球反恐论坛这些,涉及的领域全是气候、劳工、移民这些美国觉得 “束缚手脚” 的事。

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特朗普在备忘录里说得直白,这些组织 “有悖于美国国家利益、安全和经济繁荣”,说白了就是这些组织的规则管着美国了,不能让它随心所欲地搞霸权,所以就得退。

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更让人看清本质的是,美国对国际组织向来是 “选择性买单”,之前就已经退出过联合国教科文组织、世界卫生组织、联合国人权理事会,还停止给联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处提供资金,只有那些能帮它打压别国、维护霸权的机构,才会暂时保留,这种 “有用就留、没用就扔” 的态度,哪里还有一点大国该有的担当。

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而且美国这波操作也不是第一次了,特朗普重返白宫之后,就一直在重启 “退群潮”。2025 年 1 月他刚上台,就宣布再次退出世卫组织和《巴黎协定》,2 月又退出联合国人权理事会,7 月再跟联合国教科文组织说再见,现在又一口气退 66 个,说白了就是想一步步摆脱所有国际规则的约束。

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国际危机组织的联合国事务负责人都说,美国这就是 “要么听我的,要么滚蛋”,想让所有国际合作都按照华盛顿的条件来。鲁比奥说联合国无关紧要,不过是把美国的真实想法说透了 —— 在它眼里,国际组织和规则从来都不是用来维护公平正义的,而是服务于美国霸权的工具,一旦工具不好用了,就直接砸了换新的,至于别的国家的利益、全球的和平稳定,根本不在它的考虑范围内。

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美国这么明目张胆地退群摊牌,看似嚣张,其实是在暴露自己的焦虑。现在全球越来越多的国家都认可多边主义,都想靠规则办事,而美国却一门心思搞单边主义,想靠武力和霸权明抢资源、干涉别国内政。就像这次委内瑞拉问题,美国本想靠军事手段强行控制,结果遭到国际社会一致谴责,联合国不支持它,就说联合国无关紧要,然后退群逃避约束。

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可它忘了,联合国是全球各国共同建立的国际体系核心,不是美国的 “后花园”,那些国际组织和规则,也不是为美国量身定做的。美国退出这些组织,表面上是摆脱了约束,实际上是把自己孤立起来了,之前它暂停资助很多国际机构,已经导致不少全球合作项目被迫终止,现在大规模退群,只会让更多国家看清它的霸权本质,转而团结起来维护真正的国际公平正义。

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更有意思的是,美国一边喊着 “美国优先”,一边又舍不得那些能给它带来好处的国际机制。特朗普政府也说了,还会保留国际电信联盟、国际海事组织这些能拓展美国影响力的机构,这就更说明它不是真的反对国际组织,只是反对那些不能让它为所欲为的组织。

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这种双重标准,其实就是霸权主义的典型表现:我能利用规则打压你,规则就有用;你想利用规则约束我,规则就没用。鲁比奥的话和特朗普的退群行动,不过是把这种霸道逻辑摆到了台面上,告诉全世界美国要彻底 “放飞自我”,不管什么国际法、什么国际组织,都不能阻止它抢资源、搞霸权。

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可美国忘了,时代早就变了,单边主义注定行不通。现在越来越多的国家都在坚决反对霸权主义,就像这次安理会会议上,不管是大国还是中小国家,都站出来谴责美国的军事干预,就连美国的盟友都不敢公开支持它。美国疯狂退群,或许能暂时摆脱规则的约束,但长远来看,只会让自己越来越孤立,失去国际社会的信任。

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那些它退出的组织,会有其他国家接手继续推进合作,而美国自己则会慢慢被排除在全球治理之外。鲁比奥说联合国无关紧要,特朗普用退群来印证,但事实会证明,真正无关紧要的,是美国这种无视规则、肆意妄为的霸权行径。

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说到底,美国这波操作就是向世界摊牌:我要搞霸权,我要明抢,谁也别拦着。鲁比奥的话是提前放风,特朗普的退群是正式动手,两者一唱一和,把美国的霸权本质扒得一干二净。但全球的和平稳定,从来都不是靠一个国家的霸权维持的,而是靠各国共同遵守规则、平等合作。美国想靠着退群摆脱约束,搞 “弱肉强食” 的那一套,最终只会搬起石头砸自己的脚。国际社会不会任由美国胡来,多边主义的大势也不会因为美国的退群而改变,等到美国意识到自己被孤立的时候,再想回头恐怕就晚了。

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