12月17日，在召开国防部年度会议时，普京再次对乌克兰发出了最后通牒。
普京表示，如果基辅拒绝实质性对话，俄罗斯将用武力解决问题。
总结了一下，普京释放了至少三个信号。
一，俄罗斯会实现特别军事行动的目标，这是毫无疑问的事。
二，俄罗斯致力于消除乌克兰危机的根源，且倾向于用外交手段实现该目标，俄罗斯将一如既往地准备谈判，并准备和平解决这些年来出现的所有问题。导致冲突爆发的是拜登政府，俄罗斯正在与特朗普对话，希望欧洲也能与俄罗斯对话。
三，俄军在所有战线都占据着主动，但俄军必须继续保持技术优势。过去一年，俄罗斯海军服役了19艘舰艇，“海燕”核动力巡航导弹已服役。
普京的态度很明确：俄军必须在前线乘胜追击，俄罗斯不会接受临时停火。在顿巴斯与克里米亚问题上，俄罗斯不会作出任何让步，且俄罗斯不允许北约在乌克兰部署军队。
美乌结束新一轮谈判后，俄罗斯外长拉夫罗夫表示，美国已向俄罗斯承诺，基辅将放弃部分领土，作为和平解决方案的一部分。
但根据泽连斯基的表态，美国并未直接要求乌克兰在领土问题上作出让步，美方代表只是向乌克兰传达了俄罗斯的意思。泽连斯基表示，乌克兰不会承认顿巴斯与克里米亚入俄。
很快，美俄就会在美国本土举行谈判。在特朗普看来，现在比以往任何时候都接近达成协议。但实际上，明眼人都知道，在俄乌无法就领土问题达成一致的情况下，结束这场战争就无从谈起。
就在俄罗斯致力于施压欧盟和乌克兰之际，新的变数出现了。
普京迎来了至少三个噩耗。
第一件事，欧盟最新投票结果出来了，德国开始下令，意大利却认怂了。12月17日，欧洲议会以“493票赞成、127票反对、38票弃权”的结果，通过了一项重要决议。
根据该提议，欧盟将斥资170亿欧元以改善欧盟的基础设施，包括升级铁路、公路、隧道和桥梁，目的是为了提高欧洲军队的机动能力、确保欧洲军队能快速支援北约东翼。
欧盟认为，欧洲需要为俄欧爆发战争做好准备，其中包括快速调动武器装备、后勤补给还有物资，这要求欧洲加大对基础设施建设的投入。
这不由得让人想到了两件事。一是德国秘密制定针对俄罗斯的作战计划，包括在战时调动80万北约大军。二是英法德意等国在12月15日发表了联合声明。这些国家认为，有必要组建多国联军支援乌克兰，以确保乌克兰的空中、海上和陆地安全。
德国总理默茨表示，德国将继续支持乌克兰，要支持多久就支持多久。默茨认为，在俄罗斯“吞并”克里米亚后，类似的悲剧就不应该重演，乌克兰必须获得安全保障。
默茨已经下令要求德国为乌克兰提供新的援助，包括将两套“爱国者”防空导弹系统交付给乌克兰，以及承诺让乌克兰在德国本土生产战斗无人机。
让默茨没想到的是，刚和法德一起发表联合声明的意大利，居然后脚就对俄罗斯低头了。在俄罗斯明确表示，不允许北约以任何形式在乌克兰部署军队的情况下，意大利重申，不会向乌克兰派兵。
这难免会让德国心碎不已。
第二件事，美国对俄罗斯发出最后通牒。不可否认，与拜登相比，特朗普对俄罗斯的态度好太多了，但这不意味着特朗普可以随意欺负盟友。
否则的话，按照特朗普的想法，美国早就结束这场战争了。只要美国停止向乌克兰提供情报等一切援助，且不允许北约将美制武器交给乌克兰，乌军还怎么阻止俄军长驱直入呢？
据路透社12月17日报道，在美俄即将举行谈判之前，美国警告俄罗斯称，如果普京拒绝与乌克兰达成和平协议，美国就会对俄罗斯实施新一轮制裁。到时候，美国可能会打击俄罗斯的“影子舰队”。美国财长贝森特向欧洲透露了这些消息。
明眼人不难看出，要想让俄乌接受美国提出的协议，特朗普就必须同时施压基辅与莫斯科，只威胁乌克兰却不敲打莫斯科，终究是行不通的。因为在战场上占据主动的是俄军，俄罗斯根本不急着结束战争。
在普京看来，继续打下去，俄罗斯没准能攻占更多战略要地。到时候，俄罗斯的谈判筹码会越来越多，基辅只能被迫让步。
但问题在于：一心想要结束战争，然后将注意力放在委内瑞拉身上的特朗普，没什么耐心了。美国大军早已完成集结，只要特朗普下令，美军就会对委内瑞拉发起进攻。
大炮一响，黄金万两。无论是军演还是维持“福特”号航母的活动，美国每天都要耗费大量资金。因此，特朗普想速战速决、抓紧时间针对委内瑞拉出招。
第三件事，欧盟很可能会打出王牌，那就是使用被冻结的俄罗斯资产援乌。
12月18日至19日，就是否支持使用被冻结的俄罗斯资产援乌这件事，欧盟峰会很可能会给出结果。为避免局势失控，美国已施压欧盟、要求欧盟不要这么做。但从法德的态度不难看出，这一次，马克龙和默茨铁了心要和美俄过不去。
让俄罗斯长舒一口气的是，因为比利时坚决反对使用被冻结的俄罗斯资产援乌的原因，截至目前，欧盟仍未通过该提议。但这不意味着欧盟会持续搁置该提议。
在不久的将来，世界很可能会看到，乌克兰使用被冻结的俄罗斯的资产去打击俄军，这不是俄罗斯能接受的结果。
无法接受乌克兰被击败的欧洲，不可能会抛弃乌克兰。为避免与俄罗斯爆发直接冲突，欧盟必然会使出浑身解数去援助乌克兰，这也许是特朗普想看到的结果，因为美国可以在一旁对欧洲出口武器与坐收渔利，还能迫使俄罗斯给美国递交投名状，比如停止军援委内瑞拉。
一举多得，何乐而不为之呢？
真正的混乱与动荡，没准还在后头。
怎样迎接欧盟发起的挑战，普京该三思了。
