撰文 | 余晖
11月19日，央地共建西安区域科技创新中心工作推进会在西安召开。
科技部党组书记、部长阴和俊，陕西省委书记赵一德出席会议并讲话，省长赵刚主持会议。
这是11月以来召开的第三场区域科技创新中心工作推进会。11月5日、11月17日，阴和俊分别在武汉、重庆出席了央地共建武汉区域科技创新中心工作推进会、央地共建成渝地区区域科技创新中心工作推进会。
11月17日上午，央地共建成渝地区区域科技创新中心工作推进会在重庆召开
11月5日上午，央地共建武汉区域科技创新中心工作推进会在武汉举行。
此前，围绕“国际科技创新中心”建设，阴和俊还分别在北京、广州和上海出席了会议：
5月6日，部市共建北京国际科技创新中心工作会议在北京召开。
6月20日，央地共建粤港澳大湾区国际科技创新中心工作推进会在广州召开。
7月27日，部市共建上海国际科技创新中心工作推进会在上海举行。
密集的会议背后，是我国在科技创新布局上的战略考量。
从国际看，当前全球科技竞争格局深刻变化，谁能在人工智能、生物医药、集成电路等前沿领域抢占先机，谁就掌握了未来发展的主动权。从国内看，推动经济高质量发展、构建新发展格局，也离不开科技创新的核心驱动。
建设国际与区域科技创新中心，正是国家从全局和长远出发作出的关键部署。
2020年12月，中央经济工作会议强调，“支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心”。党的二十大报告强调，“统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设”。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提到，“完善区域创新体系，布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地，强化国际科技创新中心策源功能。”
那么，这两类“中心”具体指的是什么？
国际科技创新中心，是创新资源密集，科研实力雄厚，成果辐射范围广泛，科技创新文化先进，科技基础设施健全，支柱产业具有国际化、高端化、多元化特征且在全球价值链中处于主导地位，以科技创新作为核心发展动力的城市或地区。
区域科技创新中心，是在一定区域范围内，科技创新资源和创新活动相对集中，科技创新实力较强，在产业、人才、资金、技术和信息等方面对区域创新发展具有引领与辐射带动作用，以科技创新作为主要发展动力的城市或地区。
前者肩负着推动重要区域率先实现创新驱动转型、引领带动我国高质量发展的重任，是重要的原始创新高地和新兴产业策源地；后者是国家创新网络中的重要节点，在特定科技创新与产业创新领域起引领作用。
国家布局已经清晰。
目前，国家级科技创新中心有两类，一类是国际科技创新中心，目前中央确定了北京、上海、粤港澳大湾区3家；另一类就是区域科技创新中心，目前确定了成渝地区、西安、武汉3家。
这些科创中心已开始显现成效。
比如，北京原始创新能力持续增强，基础研究经费支出占比超过16%；上海产业创新实力快速提升，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业总规模突破1.8万亿元；粤港澳大湾区成为全球最具影响力的创新集群。3个区域科技创新中心在航空航天、光电子信息等领域形成领先优势。
未来，这些科创中心将承担着更重要的使命。阴和俊在多地会议上反复强调，要“打造科技强国建设的战略支点”“当好科技强国建设的排头兵”。
在北京举行的会议上，阴和俊提到，要“进一步优化提升北京国际科技创新中心的定位和能级，加快建成科技强国战略支点”“深化科技体制改革，率先形成支持全面创新体制机制”。
在广州，阴和俊指出，“全力打造科技强国建设的战略支点”“建立健全工作机制，强化统筹协调，支持大湾区率先建成全球科技创新高地。”
在上海，阴和俊提到，上海国际科技创新中心“要向世界一流科技水平对标，当好科技强国建设的排头兵”。
此外，“提升原始创新策源能力”也是重中之重。
科技部多次强调，将以更大力度、更实举措支持区域科技创新中心建设，“壮大战略科技力量，提升原始创新策源能力”。
一个背景是，党的十八大以来，我国科技创新能力稳步提升，科技投入持续增加，2024年全社会研发经费投入超3.6万亿元，稳居世界第二位；研发投入强度达到2.68%，超过欧盟国家平均水平。我国已经到了从跟随创新向引领创新加速转变的关键阶段。
与此同时，世界百年变局加速演进，科技已成为大国博弈的主战场，集成电路、生物科技等是竞争最激烈的领域，也是我国“卡脖子”问题突出的领域。
在这样的背景下，强化科技创新中心建设，不仅是发展问题，更是安全问题和长远大计。只有筑牢科技根基，才能在国际竞争中掌握主动，也为百姓生活带来实实在在的进步。
