越南《新闻法（修订）》草案首次规定，媒体机构在社交媒体平台上开设频道时必须对其内容、版权和存档负责。
10月23日上午，越南文化、体育与旅游部部长阮文雄（nguyễn văn hùng），受总理委托，将向国会介绍《新闻法（修订）》的提案。此前，政府向国会常务委员会报告指出，《2016年新闻法》实施近十年来，在技术快速变化、传播模式及公众行为改变的背景下暴露出诸多局限性。此次修法旨在实现建设专业、人文、现代的新闻体系的方针；确保公民在新闻领域的言论自由权；同时提高数字转型背景下的国家管理效能。
该法案保留了9条，修改了38条，增加了3条，并删除了6条。
文化体育旅游部部长阮文雄10月8日代表新闻法修订案起草机关向国会常务委员会提交报告。图片来源：越南国会门户网站
增加信息提供的责任
草案中的一个重要新点是对新闻的地位和角色进行了补充规定，强调越南新闻是革命性的，具有历史性和革命性特征，与建设和保卫祖国的目标相联系，朝着专业化、人性化、现代化方向发展。新闻作为党和国家的思想工具，同时也是人民的论坛，在法律框架内享有收集、反映和传播信息的权利。
草案明确规定了提供信息给新闻媒体的责任——这是过去多年实践中被认为薄弱的一环。各机关、组织和个人有义务在被要求或发生对社会产生重大影响的事件时主动、及时地提供完整准确的信息。如果无正当理由拖延、拒绝或逃避提供信息，相关单位负责人需承担责任。
此外，草案还列出了阻碍合法新闻活动的行为处罚措施，如不提供信息、提供虚假信息或为记者报道制造困难等行为。
根据越南国会文化-社会委员会对该法案的审查意见，将提供信息的义务纳入法律将提高公务活动的透明度，为新闻履行其社会监督、政策批评以及连接政府与民众的角色提供基础。
发展新闻经济
第二组政策重点在于构建新闻经济支柱，以支持新闻机构在数字时代的可持续发展。法案规定国家应重点投资于人才培养、现代技术研发应用；通过订货、招标等方式支持执行政治、安全、国防、文化、宣传任务的发布、传输费用，尤其是在偏远地区、边境和海岛地区。
关于收入来源，允许新闻机构从观看和使用新闻作品中获取收益，参与合作项目，以及提供由国家分配的公益服务。此机制旨在帮助新闻机构逐步减少对预算和传统广告的依赖，因为市场份额正在被跨国平台所侵占。
越南国会文化-社会委员会认为，新的规定为新闻机构实现财务自主提供了法律框架，但需要明确“新闻经济”的定义、合作范围、跨国平台上的广告管理和内容合作责任，以避免商业化并确保新闻机构的政治导向和独立性。
建立多媒体主导传媒机构
另一个重要新特点是建立了“多媒体主导传媒机构”模式，享受特殊财政制度，并按照总理批准的规划运作。这类新闻机构拥有多种形式，下属机构众多，负责大规模生产分发信息，承担主流信息发布者的角色。
主导传媒机构（总编辑）负责人被赋予全面领导和管理资产、财务的权利；下属机构则被授予代表国家资本的权力。目前，越南已有类似模式，例如越南之声广播电台（Đài tiếng nói việt nam）、越南电视台（Đài truyền hình việt nam）和越南通讯社（thông tấn xã việt nam），以及一些地方合并模式如广宁省传媒中心（trung tâm truyền thông quảng ninh）或平福省广播电视台报（Đài phát thanh - truyền hình và báo bình phước）。
据越南文化、体育与旅游部部长阮文雄称，将这一模式法制化有助于创造整合内容生产、共享技术基础设施、数据和人力资源的法律环境，降低成本，提高治理效率和竞争力，对抗跨国传播平台。
越南国会文化-社会委员会建议明确规定主导机构的标准、特殊财政制度及其管理责任，以确保可行性，避免与现有模式重叠。
完善合作机制和扩大国际合作
草案新增第24条和第25条关于新闻活动中合作的规定，被视为在数字化转型背景下完善法律框架的重要步骤。
根据新规定，新闻机构可以与其他符合条件的个人或组织合作进行设计、广告、发行、内容制作等活动，但不包括政治时事、安全、国防和外交领域。新闻机构负责人应对所有合作活动及其公有财产的使用负责，且需遵守法律规定。
关于国际合作，越南新闻机构可以在国外发行、传输或授权外国组织和个人代理执行；聘请专家、通讯员，派遣记者出国，设立常驻机构。所有这些活动的内容都必须与国内产品保持一致，并书面通知管理部门。
新的规定被认为有助于使国际合作透明化，控制信息安全风险，同时也扩展了对外传播渠道，推广越南国家形象和人民风貌。
网络空间新闻管理与数字转型
首次，草案具体规定了网络空间中的新闻活动。新闻机构在网上开设内容频道时须对其内容、版权和存档负责；如果内容因平台错误而更改，则可免于承担责任。
审查机构建议政府明确规定跨国平台在发生违规情况时的法律责任，同时鼓励新闻机构应用人工智能、大数据和数字内容分发平台。法案还指导建立全国统一的数字新闻平台，统一存档，保护版权，增强网络环境中信息监控能力。
10月23日上午，越南国会议员听取了有关五个法案的报告，包括《破产法（修订）》、《存款保险法（修订）》、《新闻法（修订）》、《人口法》和《疾病预防法》的相关报告和审查意见。听取报告后，议员们首先讨论了《破产法》和《存款保险法》。下午，继续讨论其余三个法案：《新闻法（修订）》、《人口法》和《疾病预防法》。
