
2025年10月13日,在埃及红海边的沙姆沙伊赫搞了个加沙和平峰会,本来是特朗普和塞西一起主持的,吸引了20多个国家的领导人过来凑热闹,包括法国总统马克龙、意大利总理梅洛尼、西班牙首相桑切斯、联合国秘书长古特雷斯、英国首相斯塔默、德国总理默茨、土耳其总统埃尔多安、卡塔尔埃米尔塔米姆、约旦国王阿卜杜拉二世、巴勒斯坦权力机构主席阿巴斯、阿联酋官员曼苏尔·本·扎耶德和塔努恩·本·扎耶德,还有欧盟理事会主席科斯塔啥的。这些人齐刷刷地到场,表面上看阵容挺壮观的,峰会焦点是围绕加沙停火协议的后续事宜,主要是推动人道主义援助和重建讨论啥的。

峰会前几天,10月10日,加沙停火协议正式生效,这协议要求以色列军队撤出加沙的部分地区,作为交换,哈马斯要在72小时内释放所有活着的人质,总共20名,还得交还部分遇难者遗体。以色列那边确实开始撤兵了,军队从指定区域后撤,哈马斯也按协议放人,人质交换过程通过红十字协调,巴勒斯坦那边以色列也释放了近2000名被关押的人。这事儿本来能给峰会添点积极氛围,结果峰会一开,关键玩家以色列和哈马斯双双没来,搞得整个会场像少了主角的戏台子,特朗普的这个峰会一下子就有点变味了,成了大家隔空喊话的场合,核心问题碰都碰不到。

以色列总理内塔尼亚胡没来,主要借口是国内犹太节日啥的,但其实峰会前特朗普本来想邀请他,结果埃尔多安在飞去埃及的飞机上给塞西打电话,说如果内塔尼亚胡到场,他就直接不参加了,这事儿直接导致邀请被取消。 内塔尼亚胡办公室正式回复婉拒,国内极右翼成员还威胁要辞职,加上国际刑事法院的逮捕令添乱,让他更没心思过来。以色列对美国的调解角色本来就有疑虑,尤其是特朗普在2025年2月抛出的那个加沙方案,建议把加沙的巴勒斯坦人迁到周边国家,然后美国接管加沙,建个所谓的自由区,这方案一出就挨批,国际社会觉得底线被踩了,以色列也觉得美国这不是真心调解,更像是拉偏架的帮手。

哈马斯那边拒绝得更干脆,政治局成员巴德兰直接放话,说不参加美国主导的谈判,因为他们把美国当成以色列的铁杆盟友,中立性压根儿不存在。 哈马斯平时通过卡塔尔和埃及这些中介搞调解,这次峰会他们干脆不掺和,渠道直接堵死,停火协议的推进就悬了。峰会现场没他们俩,谈和平就跟缺了当事人的调解会一样,空谈的多,实打实的进展少。

峰会一开场,特朗普就敲定议程,强调停火协议的实施,各国领导人围坐一圈讨论。马克龙又一次呼吁国际社会承认巴勒斯坦国,桑切斯这些欧洲领导人跟着附和,但特朗普坚持以色列的安全是前提,这就把两国方案的路子堵了大半。 梅洛尼的表现挺矛盾的,一方面批评以色列的封锁政策,另一方面又反对援助船队突破封锁,这反映了欧盟内部的分裂,德国和奥地利更偏向支持以色列的自卫权,法国和西班牙则关注加沙平民的人道灾难。古特雷斯作为联合国秘书长,呼吁加大对加沙的援助,强调两国方案是唯一出路,但在美国和以色列的强硬立场前,他的呼吁显得底气不足。美国国务卿鲁比奥在会边上还暗示可能减少对联合国的资金支持,这等于直接施压,联合国斡旋的空间被挤小了。
人质释放的过程同步进行,以色列军队撤出区域后,哈马斯确认人质身份,红十字车队运送他们过境,家属在边境接人,同时以色列监狱大门打开,放出那些巴勒斯坦人,他们坐车回加沙。这交换本来是好兆头,能推动峰会谈人道援助和停火监督,但现实中环节多,撤兵速度、人质确认、遗体移交任何一个卡壳,都可能让事儿升级。特朗普把人质释放当成自己的政治资本,峰会前还想着借这事儿冲诺贝尔和平奖,但以色列政府更在意长期安全,要求哈马斯释放人质的同时彻底解除武装,这分歧让事儿成了烫手山芋。

峰会推进中,各方立场分歧明摆着,美国推的20点计划提了组建国际过渡治理机构、部署临时国际维稳部队啥的,但没触及巴勒斯坦建国的核心诉求,阿拉伯国家支持度不高。 特朗普的方案在2月一出,就让国际社会对美国的信任跌谷底,从世纪协议到这次峰会,美国政策翻来覆去,像翻书似的快。峰会最后以一份联合声明收场,特朗普、塞西、埃尔多安和塔米姆走上前签署,声明叫“特朗普持久和平与繁荣宣言”,内容包括保护人权、确保安全、通过谈判解决争端,呼吁扩大人道主义援助、重启谈判,但没具体实施措施和监督机制,被批是空洞的政治宣言,解决不了实际问题。

峰会后,停火协议继续执行,人质交换完成,加沙重建讨论启动,但美国政策变动让信任问题突出。领导人散场,特朗普飞回华盛顿,塞西回开罗,埃尔多安回安卡拉,塔米姆回多哈,其他人各自回家。宣言内容在媒体上传播,国际组织开始流传,古特雷斯在联合国会议上引用,马克龙和桑切斯通话讨论欧洲下一步,梅洛尼在议会辩论立场。人质获释者接受医疗,巴勒斯坦囚犯回家,援助车队启动,以色列军队重置岗位,加沙街道上居民开始清理废墟,国际观察员进场检查协议执行。
