前言
当签证从跨国交往的“通行凭证”变成政治博弈的“施压工具”,这场由美国驻巴拿马大使掀起的风波,很快让全世界看清了美国霸权思维的真面目。

近日,美国驻巴拿马大使卡布雷拉公开将中国在当地的合作曲解为“恶性影响”,甚至放言要撤销与中国国企有业务往来的从业者签证。
这番带着明显针对意味的表态,本想给中巴合作泼冷水,却没想到中方用“事实为盾、战略为矛”的回应,直接让这场施压变成了暴露美方虚弱的“独角戏”。
美方的“签证胁迫”
“中国在巴拿马运河周边的存在有恶性影响”“会撤销相关中国人的签证”—— 卡布雷拉在接受当地媒体采访时的这番话,乍听带着凌厉的施压意味,可细究起来,却连基本的事实支撑都站不住脚。

自 2017 年中巴建交以来,中国企业参与当地发展的每一步,都遵循着“共商共建共享”的原则,从运河相关设施的升级改造,到居民区附近学校、医院等民生项目的落地,带来的是实实在在的就业机会和生活改善。
中国网曾对中巴合作项目做过专题报道,其中提到,巴拿马运河某港口经过中方企业改造后,货物周转效率提升了近三成,不仅降低了当地物流成本,还为周边创造了数千个工作岗位。
而中方援建的社区医院,让原本需要跨区看病的居民,在家门口就能享受到基础医疗服务。
这些看得见、摸得着的改变,早已被巴拿马社会广泛认可,当地商界人士甚至多次公开表示“与中国的合作是双赢的选择”。
可在卡布雷拉的言论里,这些互利合作被硬生生贴上“恶性影响”的标签,甚至要用签证撤销来威胁相关从业者。

这种操作的本质,显然是想逼迫巴拿马及周边国家在中美之间选边站,通过剥夺正常的国际交往权利,让当地律师、银行家、商人不敢与中国企业合作。
正如中国驻巴拿马使馆在后续声明中指出的,这种做法“无视巴拿马作为主权国家的自主选择权,本质上是服务美国地缘政治私利的挑拨行为”。
更值得关注的是,这番发难背后藏着美方的深层焦虑。长期以来,美国将拉美视为“后院”,习惯了用强权主导当地事务。

可近年来,随着中国与拉美国家合作的不断深化,从秘鲁的矿产合作到阿根廷的基础设施项目,越来越多的拉美国家开始选择多元化的合作伙伴。
巴拿马作为运河枢纽,自然成了美方想“守住”的关键节点。可美方没有选择用更具吸引力的合作方案竞争,反而重拾“抹黑胁迫”的老套路,显然是对自身影响力下降的不自信。
这种不自信还体现在“签证工具化”的逻辑上。历史上,美方曾多次用签证作为施压手段,可在全球化深入发展的今天,这种做法早已不合时宜。

巴拿马当地一家律师事务所的负责人在接受采访时就直言:“我们与中国企业的合作是合法合规的,不会因为美方的威胁就放弃发展机会。”
显然,美方想靠一张签证阻断正常合作的想法,从一开始就脱离了现实。
中方“反将一军”
面对美方带着胁迫意味的发难,中方没有陷入情绪化对抗,而是用“澄清事实,夯实底气”的组合,让这场看似凌厉的施压,最终落了空。

中方的第一步回应,是用“事实澄清”戳破美方的不实指控。中国驻巴拿马使馆第一时间发表声明,明确指出卡布雷拉的言论“没有任何事实根据和科学道理”,不仅列举了中方参与的民生项目成果,还点出其“挑拨中巴关系、剥夺地区国家外交自主权”的本质。
这份声明没有激烈的措辞,却句句落在关键处,既让国际社会看清了美方的真实意图,也争取了巴拿马及周边国家的理解。
随后,中国外交部在例行记者会上进一步表态,强调“美方的恶意攻击,只会让更多国家认清霸权思维的危害”,这种层层递进的回应,让美方的发难失去了舆论支撑。

更关键的是,中方早已用“战略布局”筑牢了应对胁迫的底气。美方想通过签证施压影响中国与拉美合作,却忽略了一个重要事实:中国从未将贸易通道“绑定”在巴拿马运河上。
多年来,中方通过多元化布局,早已构建起更具韧性的合作网络,在秘鲁,钱凯港的建设让中国与南美西海岸的贸易多了一条便捷通道,在巴西,“两洋铁路”的规划正在推进,未来将打通南美大陆的东西向物流,甚至在北极航道,中方也与相关国家开展合作,为全球贸易提供新的可能性。
这种“不把鸡蛋放在一个篮子里”的远见,让美方的“签证胁迫”失去了着力点,即便个别通道受到影响,中方与拉美国家的合作也能通过其他路径延续。
中方的底气还来自“法律工具”的成熟。近年来,中国出台的《反外国制裁法》等法律法规,为应对外部不公待遇提供了明确依据。
此前,针对美方动辄用签证、制裁施压的做法,中方曾依法对干涉中国内政的美军工企业及相关人员采取措施,冻结资产、禁止入境,用“对等反制”展现了底线思维。
虽然此次中方没有直接动用法律工具,但这种成熟的应对能力,本身就是对美方的一种警示,若继续滥用签证施压,中方有足够的手段维护自身权益。

中方最根本的底气,其实藏在“合作的民心基础”里。中巴合作不是靠政治博弈推动的“面子工程”,而是扎根在当地民众需求中的务实选择。
巴拿马运河岸边的工人,因为中方改造项目获得了更稳定的收入,社区里的孩子,能在中方援建的学校里接受更好的教育,当地商人,通过与中国企业合作拓宽了市场。
这些实实在在的受益,让美方的“抹黑言论”失去了生存土壤。
谁对他们好,相信当地民众自己能感受到,不是别人几句话就能挑拨的。
这场围绕“签证”展开的博弈,本质上是霸权思维与平等互利理念的碰撞。美方想靠“签证胁迫”阻断中巴合作,却忘了在全球化时代,合作的选择权早已不在单一国家手中。

中方用“事实澄清和战略底气”的回应,不仅守住了合作的底线,更向国际社会传递了“以理服人、以利共赢”的合作逻辑。
正如历史反复证明的,威胁恐吓换不来真正的影响力,平等相待才是合作的长久之道。
美方若执意在霸权路上继续走下去,最终只会在时代浪潮中失去更多伙伴,而中国与包括巴拿马在内的拉美国家的合作,终将在相互尊重的基础上,抵御外部干扰,走得更稳、更远。
参考资料:
中国驻巴拿马大使馆发言人谈话
来源:央视网 | 2025年10月06日 12:05:35
美驻巴拿马大使就涉华问题散布谎言,中使馆严正声明!
2025-10-06 16:01
来源:中国网
美方以签证为武器,威胁巴拿马政府官员、国会议员同中国交往,中使馆回应……
2025-10-06 12:11·鲁中晨报