美国驻华大使庞德伟在北京与美国国会议员代表团的吹风会上透露,中美就美国波音公司巨额飞机订单的谈判已进入最后阶段。

图| 美国驻华大使庞德伟
他明确表示,中美距离达成这个协议“已进入最后几天、最后几周”,并接连使用“对波音重要”“对中国重要”来凸显这笔订单的分量。
庞德伟的讲话透露出美方的急切心情,特朗普似乎将这笔订单视为重要的政治筹码。

图| 波音737飞机生产线
根据彭博社此前披露的信息,波音公司正推动与中国达成一项出售多达500架飞机的协议。
若能成功落地,这一订单将有助于缓解自2017年特朗普首次访华后波音在华销售长期低迷的局面。
回溯波音与中国市场的关系,可以理解美方为何如此重视这笔交易。

图| 美国总统特朗普接受媒体采访
在特朗普第一任期访华时,中美曾敲定300架波音飞机的采购协议,总价值超过370亿美元。那时波音在中国市场份额稳定在50%左右,中国成为波音全球第二大单一市场。
但此后随着中美贸易摩擦升级,关税壁垒和市场竞争等多重因素叠加,波音在华的处境急转直下。

图| 美国波音公司飞机
如今这笔订单的意义对特朗普政府而言远不止于航空贸易。
美国中西部是波音的核心生产基地,涉及数十万产业链就业岗位,而该地区也是特朗普争取选民支持的关键“票仓”。
此前由于波音在华销售低迷,美国航空制造业工人失业率有所上升,制造业等领域对特朗普政府的不满情绪逐渐增长。

图| 美国总统特朗普出席第80届联合国大会一般性辩论
庞德伟发表上述言论之际,中美之间正进行一系列高层互动。就在9月19日晚,中美两国进行了一次长达85分钟的电话会谈。
根据中方官方通稿,双方围绕“双边关系与共同关心的国际地区问题”深入交换意见。

美方声明中提到,特朗普向中方明确表示“愿与中国共同维护全球稳定与和平”,并首次使用“共同承担大国责任”的表述。
此次通话后不久,美众议院高级代表团于9月22日抵京与中方进行会谈,这是美众议院代表团6年来的首次正式访问。

图 中国国防部长董军在北京会见美国国会众议院代表团
当天下午,中方在人民大会堂会见了美国国会众议员代表团史密斯一行。中方表示,中美两国通话达成重要共识,为下阶段中美关系稳定发展作出战略指引。
他希望美方与中方按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则坦诚沟通、增信释疑,推动中美经贸关系稳定、健康、可持续发展。

图| 中国外交部发言人毛郭嘉昆
中美贸易谈判经历了曲折的进程。今年6月11日,特朗普曾宣布美国与中国的贸易协议已经达成,只待他与中国最终批准。
白宫官员当时表示,美国将会全面遵守日内瓦协议,至少在短期内美国对华关税不会继续上升。
然而美国《政治报》报道称,中美在两个月内第二次达成的协议与双方之前同意的协议内容大致相同,特朗普政府距离自己所谓的宏大战略目标相去甚远。

图| 美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基举行双边会晤
这些协议凸显了美国在谈判中的关键劣势,即中国在稀土供应链上占主导地位。
8月12日是中美在日内瓦达成的关税暂停协议到期的日子。
在最终期限到来前的几个小时,特朗普才最终签字通过了展期协议。根据协议内容,双方将继续休战90天,直到今年11月份。

图| 美国总统特朗普发表讲话
特朗普在协议签署前的表现显示出他的犹豫不决。
8月11日,他在接受记者采访时表示“让我们看看接下来会发生什么”,一副胸有成竹的口吻,但据美媒透露,这个时候他已经做好了签署协议的准备。
特朗普在贸易政策上的一举一动都蕴含着战略考量。

图| 欧盟委员会主席冯德莱恩与美国总统特朗普举行会晤
9月5日,他签署行政令,对现行“互惠关税”政策的适用范围作出调整,并确立未来贸易协议的执行框架。根据该命令,部分商品被新增至关税豁免清单,包括贵金属产品、关键矿产和部分药品。
这些政策调整反映了特朗普政府面临的多重国内压力。
2025年的美国正面临债务危机临界点,联邦债务突破38万亿美元,同时面临中期选举压力以及北约体系摇摇欲坠的多重困境。

此外美国7月份的CPI数据继续上涨,其中核心CPI数据甚至可能创下6个月以来的最大涨幅,意味着美国依然没有摆脱通货膨胀的阴影。
随着感恩节、圣诞节等传统节日的临近,中国生产的电子产品、玩具以及服装对美国消费者而言不可或缺。
如果中美关税措施不能顺利展期,美国消费者将不得不增加消费支出,这会给特朗普政府带来更大压力。

图| 美国纽约市曼哈顿区,人们在梅西百货购物
在中美经贸谈判中,中国保持着战略定力。
在9月19日的通话中,中方明确向美方提出了三项基本原则。希望美方与中国相向而行,共同构建相互尊重、互利共赢的新型大国关系。
敦促美方避免采取单边贸易保护措施,切实维护来之不易的谈判成果。期待美方为中国企业提供公平、开放、无歧视的市场环境。

图| 中国外交部发言人郭嘉昆
在TikTok问题上,中方强调要尊重企业自主选择,在遵守市场规则的前提下,通过商业谈判达成既符合中国法律法规,又能实现各方利益平衡的解决方案。
中国有自己的产业考量。
国产大飞机C919正在稳步发展,中国也在不断提升航空产业的自主研发能力。在这种情况下,采购波音飞机必然会综合权衡各方面因素,不会轻易被美方的说辞所左右。

图| 中国C919客机在中国上海浦东国际机场首航
中国始终坚守战略定力,捍卫自身正当权益。
无论美方如何出招,最终都不得不与中方相向而行,推动双边经贸关系回到健康稳定的轨道上来。
不过,“飞机外交”算是特朗普的老套路了,他以前总拿波音订单当经贸合作的“敲门砖”。

图| 美国总统特朗普为共和党议员举行招待会
在他看来,外国政要愿意购买波音飞机,不仅是商业选择,更是对美国经济地位的认可,而他作为促成者,自然能借此抬高自己的外交政绩。
但如今中美经贸关系的大背景比前几年更加复杂,不能只看这一笔订单。
如果美方想借着订单逼中方在其他问题上妥协,或者签单之后又搞关税小动作,那么合作也难以长久。
参考资料:
1.《美国经济增长:2025年放缓至1.8%,2026年至1.5%》2025-09-23 17:23 | 来源:和讯网
2.《美众议院代表团6年来首次正式访华,外交部回应》2025-09-22 16:19 | 来源:环球时报
3.《美联储官员并不鸽?美债连续第四日下跌 今晚聚焦鲍威尔讲话!》2025-09-23 08:44 | 来源:财联社
4.《突然,大跌!特朗普,重大警告!》2025-09-23 21:06 | 来源:券商中国